5月(yuè)4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部、商(shāng)务部(bù)、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海关总署、国家税务总局(jú)、国(guó)家网信(xìn)办、国家中(zhōng)医药(yào)局、国家药(yào)监局(jú)、最高人民法院、最高人(rén)民检察院等十一部门联合印发(fā)《关(guān)于(yú)进(jìn)一(yī)步加(jiā)强医疗美(měi)容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业人士对钛(tài)媒体APP表示(shì)，从此前的国(guó)家卫健委等八部委联合颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部(bù)委联合(hé)印发指导意见(jiàn)，说明监管力度正在逐步(bù)加强，也(yě)愈加具体化、系(xì)统化，核心依旧是(shì)让医美(měi)回归医疗的本(běn)质。

　　监管核心：让医美回(huí)归医疗本质

　　在(zài)《关(guān)于(yú)进一步(bù)加强医疗美(měi)容(róng)行业(yè)监管(guǎn)工作的(de)指(zhǐ)导意见》中，明确规定(dìng)医疗美容服务属于医(yī)疗(liáo)活动，必须遵守卫(wèi)生(shēng)健康有关行业准入的法律法规；同时(shí)着(zhe)重强调跨(kuà)部(bù)门综(zōng)合(hé)监(jiān)管，在(zài)现(xiàn)有(yǒu)法(fǎ)律(lǜ)法规框(kuāng)架下(xià)，从登记管理、资质(zhì)审核(hé)、“证”“照”信息(xī)共享、通报会商、联合抽(chōu)查检查、协同监(jiān)管、行刑衔接等多个(gè)维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动(dòng)的行(xíng)业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范(fàn)和(hé)促进发(fā)展，充分考虑医疗美(měi)容行业(yè)规律特点，在推进优化行业准入条件、提升市场主体登(dēng)记(jì)管(guǎn)理服务、强(qiáng)化信息公(gōng)开和信用(yòng)约束等多(duō)个方面作(zuò)出规定。

　　来源于国家市(shì)场监(jiān)督管理总局

　　对于(yú)此次《指导(dǎo)意见》的出(chū)台，成都美透科技创始人(rén)林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机(jī)构来说(shuō)，对超经营范围(wéi)做(zuò)了更明确的(de)要求(qiú)，尤其(qí)是(shì)生美和医美的区别(bié)；于执100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两业医生而言，提高了准入(rù)门(mén)槛(kǎn)；于药器械(xiè)而(ér)言，来(lái)源的追溯，让产(chǎn)品渠道更合规(guī)合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台的《指导意见》中(zhōng)，明(míng)确表(biǎo)示要加强生活美(měi)容行业管(guǎn)理(lǐ)，倡(chàng)导在生(shēng)活(huó)美容机(jī)构张贴“不(bù)得提供医疗美容服务”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生美机(jī)构依法(fǎ)诚信经营，不得(dé)违法或者变相从事医美活动；同时强调加强对(duì)医美培训活动的(de)监(jiān)管，严禁(jìn)对(duì)“零基础(chǔ)”等无行医资质人员提(tí)供医美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活动的(de)，按照《无证无照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对(duì)合规(guī)医美予以支持和保护，另一面对(duì)非(fēi)法医(yī)美进行(xíng)打击，监管的力(lì)度将越来越(yuè)大，预计监管的内容将(jiāng)越来越(yuè)具体，整顿的(de)核心是让医美回归医疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和安全的(de)持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医(yī)美监(jiān)管力度持续加(jiā)强(qiáng)。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上(shàng)至医美生物材料及耗材(cá100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两i)，下(xià)至医美机构(gòu)端，甚至医美(měi)宣传(chuán)平台等，皆(jiē)在全面加强监管力度，前后出(chū)台了《打(dǎ)击非法医疗美容服(fú)务专项政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年(nián)监管政策，来源于国(guó)家(jiā)健委、中整(zhěng)协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来医美领域监(jiān)管政策密集出台的原因(yīn)，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示(shì)：“随着轻医(yī)美的(de)快速发展，行(xíng)业暴露(lù)出很多问题(tí)引(yǐn)发监管方(fāng)关(guān)注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假营销等(děng)问题(tí)频出。”

　　乱象(xiàng)层(céng)出背后，医美行业(yè)面临诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目前医(yī)美行业(yè)仍存(cún)在缺乏足够的专(zhuān)业医(yī)疗人(rén)员资源(yuán)供给、尚未形成完善及规范的医美专(zhuān)业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合(hé)规状态有待整体提升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年7月(yuè)出炉的(de)研究报(bào)告调(diào)研测算，正规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨(zī)询发(fā)布的《2020年中国(guó)医疗美容(róng)行业洞察白(bái)皮书》指出，医美(měi)市场上流通的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂当中，就有(yǒu)2支(zhī)是(shì)水货、假(jiǎ)货。

　　在医美(měi)从(cóng)业人员方(fāng)面，据艾瑞(ruì)咨询统计(jì)，尽管中国已成(chéng)为全球(qiú)第(dì)二大医美市场，中国(guó)每百万(wàn)人拥有的(de)整形医师(shī)的数(shù)量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其他(tā)国家(jiā)相比，我国医美行业(yè)有资质的从(cóng)业(yè)医生非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持(chí)证医(yī)师的培育可能(néng)需要(yào)8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导意见》的出台(tái)，对(duì)医美个股的走势有一定影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示(shì)，新的监(jiān)管政(zhèng)策出台，市场短(duǎn)期震荡属于正常现象(xiàng)，长(zhǎng)期来看监(jiān)管有利于引领医美行业健康发展。

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