美(měi)国历史上首次(cì)债务违(wéi)约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国历史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万亿美元(yuán)的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联(lián)邦(bāng)政府举债额度(dù)比预期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽(jǐn)早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们(men)从过去的债务(wù)上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或(huò)提(tí)高债务(wù)上限可能会(huì)对企业和消费者(zhě)信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级产生负面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部(bù)正(zhèng)在暂停(tíng)发(fā)行州(zhōu)和地(dì)方政府系列(liè)证券，以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室(shì)预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会(huì)预算办公室发(fā)布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于国会(huì)预算办公室2月份的(de)预(yù)期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的(de猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方)一份报告中，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国会(huì)的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上限问题举行会议，商(shāng)讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会(huì)未(wèi)能提高(gāo)政府的债务上限，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发(fā)表讲话说(shuō)，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上(shàng)升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如(rú)果债务违约(yuē)将引发(fā)一场经济(jì)和金融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的(de)成本。极(jí)大增加未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会(huì)保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发(fā)全(quán)球对(duì)于美(měi)债违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通(tōng)过债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部(bù)借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的(de)债务上(shàng)限方(fāng)案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须(xū)在没有任何要(yào)求和条件的情况下(xià)打消违约的(de)可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了(le猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方)共和党的债(zhài)务上限法(fǎ)案，称其为(wèi)“美国违约法案”。白宫称该法案(àn)是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近(jìn)

　　由(yóu)于美国债(zhài)务(wù)上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率(lǜ)策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美国银(yín)行体系的(de)担(dān)忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定价美(měi)联储下周最后(hòu)一次加息，这与我行的美(měi)国经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更(gèng)大的(de)障碍。预(yù)计美国(guó)债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美(měi)国国债出现(xiàn)技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表(biǎo)示(shì)，预计(jì)有(yǒu)关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国(guó)财政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上(shàng)限最(zuì)后期限的时(shí)间(jiān)可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学家(jiā)兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在(zài)6月(yuè)上半(bàn)月达到(dào)美(měi)国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方限，财(cái)政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题的(de)担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国(guó)会两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能导致货(huò)币(bì)市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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