金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促(cù)进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习(xí)近平总书记对(duì)广东系(xì)列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术(shù)进步(bù)为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例。以电(diàn)子(zi)信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等(děng)我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物(wù)排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源(yuán)利用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及(jí)燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地(dì)区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油(yóu)墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集(jí)聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色(sè)的(de)绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极(jí)创建国家现代林(lín)业(yè)产业(yè)示范园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的(de)农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)，支持(chí)推广清洁养(yǎng)殖和粪污(wū)全量(liàng)收集(jí)处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提(tí)升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过程(chéng)拦(lán)截、末端(duān)治(zhì)理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在(zài)不同(tóng)作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规(guī)范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等服(fú)务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用(yòng)水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全(quán)过程，推(tuī)广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性(xìng)企业(yè)要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降(jiàng)解塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运(yùn)单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国(guó)家要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化(huà)装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和(hé)建筑(zhù)使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用能(néng)环节(jié)开展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类(lèi)设(shè)备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗(hào)设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料(liào)强化技术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术(shù)等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构等(děng)部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载(zài)率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮政快(kuài)递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产(ch艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机ǎn)品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河(hé)主(zhǔ)通(tōng)道建设(shè)，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机(jī)制。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术(shù)服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职(zhí)称晋升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数(shù)字化(huà)水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱(qū)动(dòng)提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造。进(jìn)一步(bù)完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电(diàn)气化改(gǎi)造、二(èr)氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自(zì)动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育工程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑设计(jì)等(děng)服务(wù)产业(yè)发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和(hé)一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)，带头(tóu)开(kāi)展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平艺高人胆大什么意思打一生肖，艺高人胆大什么意思 说明人有较强动机，推动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他大(dà)型企业(yè)集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列(liè)化学物(wù)质的企业(yè)严(yán)格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审核与节能(néng)审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理(lǐ)制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园(yuán)区建设，支持省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业(yè)在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效(xiào)落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类金融(róng)机构创新(xīn)推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需(xū)的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效果为导向(xiàng)的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促(cù)进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)厅、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合(hé)实(shí)际确定本地区(qū)清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资源综合(hé)利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义(yì)务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体系和环境(jìng)信息(xī)强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的(de)企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加(jiā)强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经(jīng)验(yàn)做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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