美国(guó)历史上首次债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国财(cái)长耶(yé)伦就美国(guó)债务违约(yuē)发出警告(gào)，如(rú)果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警(jǐng)告称(chēng)，如果国会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约，这将是(shì)美(měi)国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债务上(shàng)限可能会对企业和消(xiāo)费者信(xìn)心造成严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本(běn)，并对美(měi)国的信(xìn)用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地(dì)方政(zhèng)府系(xì)列(liè)证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发布的(de)最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收入低于国会预算办公(gōng)室2月份的预(yù)期，我们现在估(gū)计，财(cái)政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候(hòu)的一(yī)份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能(néng)会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会未(wèi)能提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦在一(yī)场企业高管(guǎn)活动中发(fā)表讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美国债务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上(shàng)升，同时(shí)使美(měi)国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务(wù)违约(yuē)将引(yǐn)发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大(dà)增(zēng)加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过去两年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债务(wù)上限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美债违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大(dà)幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府(fǔ)设(shè)定的为履行已产生的(de)支付(fù)义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美国财(cái)政(zhèng)部借款授(shòu)权(quán)用(yòng)尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡提(tí)出的(de)债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议(yì)院共和党人必(bì)须在(zài)没有任何要求(qiú)和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道(dào)，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到达(dá)拜登(dēng)的办(bàn)公(gōng)桌，他(tā)将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自(zì)上(shàng)周以(yǐ)来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂(jì)是对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行的(de)美(měi)国经济团队(duì)的预期(qī)一致。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更大的(de)障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限问题最早(zǎo)将在(zài)下个(gè)月显现(xiàn)出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报(bào)告(gào)中表示，预计有关美国债(zhài)务(wù)上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论(lùn)都将“危险地逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美国利率策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限(xiàn)对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党(dǎng)和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出(chū)最(zuì)新财政提案后，解决(jué)美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛首席经济(jì)学家(jiā)兼全球投资(zī)研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统(tǒng)计数(shù)据透(tòu)露的信息(xī)有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达(dá)到美国(guó)债(zhài)务上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研(yán阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱)究表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题的(de)担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派意向、后(hòu)备方案(àn)等(děng)三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务(wù)上限问(wèn)题可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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