金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定(dìng)本(běn)方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大(dà)、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省(shěng)特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业(yè)能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础设施(shī)建设和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企业，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结(jié)合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村(cūn)生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济(jì)，培(péi)育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形成一批(pī)可(kě)推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全(quán)量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上(shàng)的(de)应用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应(yīng)用研究(jiū)与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率(lǜ)。针(zhēn)对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用(yò宁缺毋滥愿遇良人什么意思，各位看官 皆遇良人什么意思ng)节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)加(jiā)工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级(jí)公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广标准化(huà)物(wù)流(liú)周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使用(yòng)不(bù)可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑(sù)料(liào)胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实(shí)施清洁(jié)生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理(lǐ)安排(pái)材料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先(xiān)使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市(shì)政工(gōng)程施工工地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近(jìn)零能(néng)耗(hào)建(jiàn)筑(zhù)200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大(dà)力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进(jìn)建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车(chē)国六排放标(biāo)准和(hé)非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降(jiàng宁缺毋滥愿遇良人什么意思，各位看官 皆遇良人什么意思)低交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制(zhì)及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等(děng)产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全面数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造(zào)和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，推(tuī)动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式(shì)、模块化(huà)大(dà)气污染(rǎn)治(zhì)理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国(guó)企和(hé)其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集团全(quán)面推行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大(dà)、以优(yōu)助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环(huán)境影响较小的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节能监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳(tàn)减(jiǎn)排支持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等模(mó)式(shì)和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁(jié)生产(chǎn)工作。落(luò)实(shí)节(jié)能(néng)节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财(cái)政税(shuì)收优惠政策(cè)，落(luò)实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激励(lì)制度，按照国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔(xián)接协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)据统计分(fēn)析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价(jià)体系(xì)和环(huán)境(jìng)信息强制(zhì)性(xìng)披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道(dào)向(xiàng)社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评(píng)估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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