金融界(jiè)5月(yuè)4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障本源(yuán)，提(tí)升服务(wù)实体经济和人(rén)民群(qún)众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再(zài)保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新(xīn)旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予(yǔ)最低(dī)资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业参与资本市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置资源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度科学性。每(m行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思ěi)季度对公司风险进行全(quán)面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是(shì)持(chí)续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析(xī)预警能(néng)力(lì)。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府行而不辍履践致远是什么意思，行而不辍 什么意思落(luò)实属地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众(zhòng)事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险公司关(guān)联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的(de)风险排查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过(guò)市(shì)场化方(fāng)式(shì)补充资(zī)本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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