金(jīn)融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大(dà)工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市纽(niǔ)的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产品目(mù)录，进(jìn)一步(bù)提(tí)高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性(xìng)，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二(èr)批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务(wù)贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力(lì)。鼓励(lì)银(yín)行和保险机构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担(dān)保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算(suàn)规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸(mào)企业(yè)运用新技术自(zì)建数(shù)字(zì)平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发(fā)展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等(děng)行(xíng)业(yè)组织(zhī)制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓吉首市是地级市还是县级市呢 吉首市是几线城市展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持(chí)续完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的(de)培(péi)训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易(yì)摩擦工作(zuò)站和预(yù)警点提(tí)升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸(mào)企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效(xiào)能。高质量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业(yè)的(de)公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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