金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和(hé)参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对(duì)发达(dá)经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策(cè)。开(kāi)展第二(èr)批(pī)外(wài)经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服(fú)务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式(shì)的支(zhī)持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化(huà)公共(gòng)服务，推动(dòng)银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落(luò)地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发(fā)展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)第三方(fāng)综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链(liàn)条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发(fā疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别)展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预警点(diǎn)提(tí)升公(gōng)共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对(duì)不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货(h疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别uò)物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。 疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效的(de)自(zì)由贸易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的(de)综合(hé)利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关(guān)部(bù)门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实(shí)党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台配(pèi)套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和(hé)单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题(tí)，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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