金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见》明(míng)确(què)，加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记。经纪(jì)服(fú)务内容(róng)由基(jī)本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供的额(é)外服(fú)务(wù)。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得干预(yù)经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市(shì)场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易(yì)当(dāng)事人负(fù)担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发(fā)展，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容(róng)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供房(fáng)源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的原则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台(tái当兵后微信会受影响吗，当兵的不能玩微信吗)、相(xiāng)关(guān)行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)场当兵后微信会受影响吗，当兵的不能玩微信吗所醒目位置公(gōng)示(shì)合(hé)同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部(bù)管理制度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业(yè)性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平(píng)台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整治的(de)重要(yào)内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高(gāo)于(yú)市场(chǎng)平均水(shuǐ)平(píng)的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依法查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等违反价格和(hé)反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家企(qǐ)业(yè)信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行约(yuē)，完(wán)善房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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