刚刚(gāng)，我(wǒ)国房地(dì)产领域一项重要进(jìn)展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下午自然资源部部(bù)长王广华(huá)在全国自然资源和(hé)不动产确权登记工作会议上宣布，我(wǒ)国全面实(shí)现不(bù)动产统一登记。

　　这意味着经过十年努力(lì)，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地(dì)，从不动产(chǎn)到自然资源，覆盖(gài)所有国土空间，涵盖所(suǒ)有(yǒu)不动(dòng)产物权的(de)不动(dòng)产(chǎn)统一登记制度全(quán)面建(jiàn)立。

　　我国(guó)以民法典(diǎn)为(wèi)统领(lǐng)，以《不动产登(dēng)记暂行条例(lì)》为核心，以(yǐ)实(shí)施细(xì)则、操作规范、地方性法(fǎ)规等(děng)为配(pèi)套支撑(chēng)的不动产(chǎn)统一(yī)登记制度(dù)体系基本成型。

　　全国累(lèi)计(jì)颁发(fā)不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本

　　据(jù)央视新闻报道，从(cóng)全国自然资源和不动产(chǎn)确权登记工(gōng)作会议上了解(jiě)到，今(jīn)年是不动产统一登记(jì)改(gǎi)革实施十周年。十年来，全(quán)国累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面建立和实(shí)施不动(dòng)产统一登记制度。国(guó)家、省、市、县四级联(lián)通的不(bù)动(dòng)产登记信息平台平稳运(yùn)行，不动产(chǎn)登记(jì)数据库(kù)覆盖(gài)全(quán)国、实(shí)时更新，包含15亿多条不(bù)动产登记信息。

　　自然资(zī)源部表示(shì)，目前全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为(wèi)40万群众(zhòng)和(hé)企业提供各类登记服务，累计颁发(fā)不动产权(quán)证书(shū)7.9亿多本、不动产(chǎn)登记证明3.6元首制的实质是什么，元首制的内容亿多份(fèn)。此(cǐ)外，2000多个市县同步颁发(fā)电子证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然(rán)资源(yuán)部自然资源(yuán)确权登记局局长田文(wén)彪(biāo)表示，（各地(dì)）不动(dòng)产登(dēng)记服务(wù)能力和(hé)水平稳步提(tí)升，实现从“多地(dì)、多门(mén)、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一次(cì)”，甚至(zhì)“不(bù)见面”办(bàn)成，最大限度(dù)地(dì)减环节、减材料、减(jiǎn)时间、降成本，一(yī)般(bān)登记和抵(dǐ)押登(dēng)记实(shí)现(xiàn)5个(gè)工作日内办结。

　　各级(jí)自然(rán)资源主管部门还(hái)积极推动历史遗留问题导致的不(bù)动产(chǎn)“登记难(nán)”问题(tí)，共解决了1100多万套房屋办(bàn)证问题(tí)，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动(dòng)产统一登记还(hái)要(yào)追(zhuī)溯(sù)到十年前(qián)，2013年(nián)3月，党中央、国务院(yuàn)决定建立不动产统一(yī)登记(jì)机构，提出将(jiāng)分(fēn)散在多个部门的(de)不动产登(元首制的实质是什么，元首制的内容dēng)记(jì)职责整(zhěng)合，实现(xiàn)登记机构、登(dēng)记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革(gé)任(rèn)务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国(guó)未(wèi)来(lái)税制改革奠定基础

　　广东住房政策研(yán)究中心首(shǒu)席研(yán)究员(yuán)李宇嘉表示(shì)，开展不动产统一登(dēng)记，首要的(de)意(yì)义(yì)就在于(yú)落实(shí) 《物权(quán)法》，保障不动(dòng)产交易安全，保护不动产权利人的合法(fǎ)财产权；其(qí)次(cì)，整合散乱在各职能部门之间的不(bù)动产碎(suì)片信息(xī)，摸清不动产“家底”，为政(zhèng)策制(zhì)定和执行提供基础数据，提高(gāo)政府治(zhì)理效(xiào)率和水平(píng)。开展不动产(chǎn)统(tǒng)一(yī)登(dēng)记(jì)，其(qí)最大的意义在(zài)于为现代国家(jiā)公共财政(zhèng)提(tí)供基础，这为我国(guó)未来税制改革奠定基础(chǔ)。

　　国家的现代功能是提供公共服(fú)务(wù)，既(jì)包括医疗(liáo)、教育、社会福利、社会(huì)服务、环(huán)境保护(hù)等(děng)，也包括(kuò)市场和社会运转需要的政(zhèng)策和(hé)制度(dù)。要提高(gāo)公共产品供(gōng)给(gěi)的(de)有(yǒu)效(xiào)性(xìng)，不能靠专断式(shì)的、非专业化的，甚至是“拍脑袋(dài)”的任(rèn)意决定，这样会浪费公共资源，而是需要通过(guò)摸(mō)清(qīng)底(dǐ)数(shù)，建立(lì)基础数(shù)据库和相应的信息系统，以此(cǐ)来进(jìn)行(xíng)翔实的核算和统(tǒng)计，为公共产品供给提(tí)供科(kē)学的依(yī)据。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有不动产就意(yì)味着在某一(yī)区域居住和生活，就产生了对该区域公共服务的需求。某一区域不动产状况的基(jī)本情况(kuàng)就是公共产品供给的依(yī)据，如(rú)拥有不动产产权的居民越(yuè)集中的(de)区域，对公共产品的需(xū)求(qiú)也就越多；不动产价值较(jiào)高的地方，对公共产品需(xū)求的(de)质量也就越高；不(bù)同(tóng)类型不动产（工业、商业和住宅），不同(tóng)产权状(zhuàng)况的不(bù)动产(chǎn)（集(jí)体产权和个人产权(quán)、租(zū)赁和购买产权等）对公(gōng)共产(chǎn)品需求也(yě)有差异。

　　不(bù)动产(chǎn)统一登记是建立和实施不动产(chǎn)税制的前提和基础，也是落实《物(wù)权法》“物权法定、公示公(gōng)信(xìn)”原则的唯一(yī)途径。经过法定程序的(de)登记，不(bù)动产(chǎn)拥(yōng)有者(zhě)对于不动产事实(shí)上拥有(yǒu)了所有权（不(bù)管是农村的(de)宅基地，还是城市的(de)商品住宅），也就具备了(le)征(zhēng)收不(bù)动产税(shuì)的基(jī)础。在此基础上(shàng)，根据基本(běn)不动产需求免税的原则，扣除基本需求元首制的实质是什么，元首制的内容的(de)免税面积外(wài)，所有人(rén)拥(yōng)有的其他不动产，将一律进入(rù)征税范畴，并(bìng)根(gēn)据不动产的基(jī)本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场价值，按章征税。

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