5月4日，国(guó)家(jiā)市场监管总局(jú)、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务总(zǒng)局(jú)、国家网信办(bàn)、国家中医(yī)药局、国家药监局(jú)、最(zuì)高人民(mín)法院(yuàn)、最高人(rén)民检察院等(děng)十一部门联合(hé)印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美(měi)行业人士对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前的(de)国(guó)家卫健委等八部委联合(hé)颁(bān)布监管方案，到现在十一部(bù)委联合(hé)印发(fā)指导意见，说明监管力度正在逐步加强(qiáng)，也(yě)愈(yù)加具体化(huà)、系统化，核心(xīn)依旧(jiù)是让医(yī)美回归医(yī)疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在(zài)《关(guān)于进一(yī)步(bù)加强(qiáng)医疗美容行业(yè)监管工作(zuò)的(de)指导意见》中，明确规(guī)定医疗美容(róng)服务(wù)属于医疗(liáo)活动，必须遵守卫生健康有(yǒu)关行(xíng)业(yè)准入(rù)的法律法(fǎ)规；同时着重强调(diào)跨部(bù)门综合监管(guǎn)，在现(xiàn)有法(fǎ)律法规框架下，从登(dēng)记(jì)管理、资质(zhì)审核(hé)、“证”“照(zhào)”信息共享、通报会商、联合抽查检(jiǎn)查、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维度(dù)同时发力，构(gòu)建贯通协同、高效(xiào)联动的行业监管体系(xì)。

　　此外，《指(zhǐ)导意见(jiàn)》指出要统筹监(jiān)管规(guī)范(fàn)和促进发展，充分考虑医疗美(měi)容行业规律特(tè)点，在推进优(yōu)化行业(yè)准入条件、提升市场主体登记管理服务、强化信息公开(kāi)和信(xìn)用(yòng)约束等(děng)多个方面作(zuò)出(chū)规定。

　　来(lái)源于国(guó)家市场监督管(guǎn)理(lǐ)总(zǒng)局(jú)

　　对(duì)于此次《指导意(yì)见》的出台，成都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机(jī)构来说，对(duì)超经营范围(wéi)做了(le)更(gèng)明确的要求，尤其是生(shēng)美(měi)和医美(měi)的区别(bié)；于执业医生而言(yán)，提高了(le)准入门槛；于药(yào)器械而言，来源(yuán)的(de)追溯，让产品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài馈赠的意思)此次出台的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行业(yè)管理，倡导在生(shēng)活(huó)美容机构张贴“不(bù)得提供(gōng)医疗美容服务”等(děng)警示(shì)语(yǔ)，引导(dǎo)生美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法或者变相从事医(yī)美(měi)活动；同时(shí)强调(diào)加(jiā)强对医(yī)美培(péi)训活(huó)动的(de)监(jiān)管(guǎn)，严禁对“零基础”等无(wú)行(xíng)医资质人(rén)员(yuán)提供医美(měi)技术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经(jīng)营查处办法》予(yǔ)以(yǐ)处置。

　　钛(tài)媒体APP从行业(yè)人(rén)士处(chù)获悉，医美的(de)监管有(yǒu)两(liǎng)面(miàn)性，一方(fāng)面(miàn)对合规(guī)医(yī)美(měi)予以支持和(hé)保(bǎo)护，另(lìng)一面对非法(fǎ)医美(měi)进行打击，监管(guǎn)的力(lì)度将越来越大，预计监管的内(nèi)容将越(yuè)来(lái)越具体，整顿的核心(xīn)是让医美回归医疗本质(zhì)，关键(jiàn)在于医疗质量和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管(guǎn)力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上至医(yī)美生物材料(liào)及耗材(cái)，下(xià)至(zhì)医美机构端，甚至(zhì)医美宣传平台等，皆在(zài)全面加强监管力度，前后(hòu)出台(tái)了《打击(jī)非(fēi)法医疗美容服务专项政治工作方案》、《医(yī)疗(liáo)美容广告执法指南》以(yǐ)及(jí)《医疗机(jī)构管理条例(lì)》等。

　　医(yī)美(měi)产业近年监(jiān)管(guǎn)政策，来源(yuán)于(yú)国家健委、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近(jìn)年来医美(měi)领(lǐng)域监(jiān)管政策密集出台的原因，医美营销(xiāo)专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着(zhe)轻医美(měi)的快速发展，行业暴露出很多问题引(yǐn)发监(jiān)管方(fāng)关注，比如‘黑医(yī)美(měi)机构(gòu)’‘黑医(yī)疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及(jí)水货假(jiǎ)货、虚假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目(mù)前(qián)医美(měi)行业(yè)仍存(cún)在缺乏足够的专(zhuān)业(yè)医疗人员资源供给、尚未形成完善及规范的医美专(zhuān)业培训体系、医美市场与服(fú)务的合规状态(tài)有待(dài)整体提升等问题(tí)。

　　据中(zhōng)信证券2021年(nián)7月出炉的研究报告调研测算，正规和非正(zhèng)规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据(jù)艾(ài)瑞咨询发(fā)布的(de)《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察(chá)白皮书》指出，医(yī)美市场上(shàng)流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管(guǎn)中国已成(chéng)为全(quán)球第二大医(yī)美(měi)市场，中国每百万人拥(yōng)有的整形医师的(de)数量仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩(h馈赠的意思án)国的50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医(yī)美(měi)行业(yè)有(yǒu)资质的从业(yè)医生非常紧缺，我国优质(zhì)医美持证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一(yī)提的(de)是，此次《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，对医美个股的(de)走势有一(yī)定(dìng)影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态(tài)势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市场(chǎng)短期(qī)震荡(dàng)属于正常现象，长期来看监管有利于引领(lǐng)医(yī)美行业健康发展。

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