金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作(zuò)力(lì)度(dù)推动其他(tā)国(guó)家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作(zuò)机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相(xiāng)关国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合(hé)理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的(de)先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加快拓(tuò)展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人(rén)民币结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯(tī)度转移(yí)，促(cù)进加工贸(mào)易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市(shì)贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外(wài)贸企业(yè)运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化(huà)领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示(shì)范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易(yì)。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业(yè)和福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗禀赋优势，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电(diàn)商零(líng)售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和(hé)法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调福建省面积多少万平方公里 福建省是南方吗度(dù)，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服(fú)务(wù)水平(píng)，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十(shí)大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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