北京市经济和信(xìn)息化局等三(sān)部(bù)门(mén)拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续(xù)优(yōu)化，优质算(suàn)力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好解(jiě)决方案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数(shù)据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技(jì)术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用(yòng)，解(jiě)放和发(fā)展数(shù)字经济时(shí)代新的生产力，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技(jì)术创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型(xíng)的(de)开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大(dà)模型的(de)行(xíng)业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一批标(biāo)志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用的整(zhěng)体性(xìng)、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业(yè)大(dà)模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共(gòng)同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技(jì)术自(zì)主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合(hé)作(zuò)机(jī)制灵活的良(liáng)性发(fā)展(zhǎn)态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和(hé)创新企业提供优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发(fā)增值服务(wù)工具，降低中小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是(shì)数据要素(sù)市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高(gāo)质(zhì)量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建的(de)流通交易(yì)平台和数据服务方(fāng)的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模(mó)型(xíng)反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场景，支撑打造(zào)基于(yú)行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资(zī)本(běn)赋(fù)能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服(fú)务(wù)平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能(néng)力，以商业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化(huà)服务能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单和供(gōng)给目录(lù)，建立数(shù)据供(gōng)需对接机(jī)制(zhì)。基于市(shì)大数(shù)据中心和(hé)北京(jīng)国(guó)际大(dà)数据交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索建设可(kě)用于大(dà)模型(xíng)训练的(de)公(gōng)共数据(jù)专栏和社会数(shù)据专区，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会数(shù)据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练数据的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服务”人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新(xīn)活跃的(de)数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的(de)数字(zì)创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力(lì)工(gōng)具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量、大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好丰(fēng)富(fù)应用功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联(lián)协议(yì)、网络传输、能(nén大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好g)耗(hào)优化等(děng)技术研(yán)发(fā)，提升片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网(wǎng)络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布(bù)局先进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基(jī)金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计(jì)划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人(rén)才(cái)集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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