金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平(píng)生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施(shī)绿色(sè)化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的(de)绿色低碳产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置和动态监(jiān)控。严(yán)格高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存(cún)量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级(jí)和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化(huà)、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生态(tài)主导力的产业(yè)链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿(yuàn)性和(hé)强(qiáng)制性(xìng)相结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展等一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东(dōng)特色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环(huán)农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投(tóu)入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施肥(féi)，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有(yǒu)机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环(huán)利(lì)用(yòng)结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节(jié)能(néng)节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资(zī)源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和(hé)其(qí)他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等(děng)高耗水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不(bù)同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构(gòu)示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少使用一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解的塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yá欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好ng)能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等(děng)技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利(lì)用(yòng)自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能(néng)限额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策实(shí)施(shī)范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方(fāng)式的合(hé)理(lǐ)分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道、快(kuài)速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城(chéng)市公(gōng)共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区(qū)等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的(de)应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基(jī)础研究和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企(qǐ)业联(lián)合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩(jì)效为(wèi)核心(xīn)的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规(guī)范的(de)清洁(jié)生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能、数(shù)字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平(píng)，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能量流等(děng)信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电机、变压器(qì)、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等(děng)技术装备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的(de)企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字(zì)化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公(gōng)司、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审核(hé)与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支(zhī)持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能(néng)任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各(gè)项目(mù)标任务(wù)落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门(mén)建(jiàn)立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(s欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好，欧莱雅染发剂和施华蔻染发剂哪个好huǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作(zuò)成效突(tū)出的(de)单位(wèi)和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工(gōng)作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相关(guān)主体权利义(yì)务(wù)。结(jié)合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析(xī)，探索建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度(dù)和典型案例等，提升社会(huì)公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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