金融界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区(qū)生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联(lián)度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程(chéng)中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能(néng)减(jiǎn)排诊断(duàn)，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循(xún)环式组(zǔ)合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村(c戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班ūn)级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育(yù)一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的(de)产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业(yè)产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的(de)典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治(zhì)，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集(jí)中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种(zhǒng)植(zhí)基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结(jié)合循(xún)环(huán)发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量收集(jí)还(hái)田等(děng)模式，提升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推(tuī)广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利(lì)用(yòng)率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行适(shì)合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环(huán)利(lì)用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代产(chǎn)品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各(gè)类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递(dì)等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价(jià)和监督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节(jié)能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件(jiàn)通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建材(cái)产(chǎn)品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和(hé)节(jié)电型(xíng)施(shī)工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动(dòng)预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及(jí)水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐(zhú)步(bù)提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市(shì)货(huò)运和(hé)快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服(fú)务(wù)及货(huò)运配送(sòng)车辆(liàng)电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设(shè)施(shī)规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持(chí)续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备(bèi)等方(fāng)面的(de)基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目(mù)，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院(yuàn)所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培(péi)育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁(jié)生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训，培戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术服务(wù)人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业(yè)务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键技术(shù)装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适(shì)用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求(qiú)，引领带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的(de)企业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企业(yè)可采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同(tóng)推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的(de)主要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和(hé)以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的(de)先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作部门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市(shì)政府要(yào)落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化(huà)政策制定和(hé)实(shí)施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度戴自动蝴蝶去上班感受，被要求带着玩具上班，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进(jìn)《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳(nà)入节能、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流(liú)和(hé)技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和(hé)信(xìn)息交流。

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