金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态(tài)文(wén)明思想和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工(gōng)作部署以(yǐ)及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带(dài)动(dòng)上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色(sè)化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项目(mù)实行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本(běn)行(xíng)业能耗限额(é)准入值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业(yè)企业及燃气电厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地区(qū)，支(zhī)持分布式(shì)电源开发建设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料(liào)无(wú)害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级(jí)和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进(jìn)村级(jí)工业(yè)集(jí)聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一(yī)批(pī)具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础(chǔ)设(shè)施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求(qiú)，加快(kuài)推(tuī)进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的(de)林(lín)业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投(tóu)入(rù)品生产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回(huí)收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还(hái)田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推(t饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃uī)广使用高效(xiào)低风(fēng)险农药(yào)和(hé)生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级(jí)科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域(yù)以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校等(děng)公共机(jī)构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛(fàn)采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等(děng)非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循(xún)环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿(lǜ)色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解(jiě)塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照国家(jiā)要求制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可(kě)循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积(jī)极采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高用能(néng)效率和(hé)室(shì)内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行(xíng)调(diào)适(shì)，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所建设(shè)运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高(gāo)新(xīn)建(jiàn)绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大(dà)力(lì)发展建筑分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)、工业和(hé)信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提(tí)升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发(fā)展智能(néng)交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物(wù)和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输(shū)领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中的(de)综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。持续(xù)推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服(fú)务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的(de)基础研(yán)究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批(pī)核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校(xiào)、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培(péi)育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核(hé)心(xīn)的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规(guī)范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程(chéng)型工业企业(yè)制造(zào)过(guò)程核心(xīn)装备和(hé)关键工序(xù)的(de)数字化水平(píng)，实现(xiàn)生(shēng)产过程(chéng)物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控(kòng)制和梯级利用、绿色(sè)饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循(xún)环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行(xíng)业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产先(xiān)进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评(píng)价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业(yè)全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省级(jí)及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机(jī)构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确定本地区(qū)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业(yè)所得税饺子冻成一坨了怎么吃，饺子冻成一坨了怎么吃才好吃(shuì)的税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审核和培(péi)训(xùn)的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国(guó)家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国(guó)家清洁(jié)生产促(cù)进法修订(dìng)进(jìn)展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发(fā)展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法监管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道(dào)向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升社会(huì)公(gōng)众的(de)清(qīng)洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例(lì)汇编(biān)，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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