金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易唐山大地震和汶川大地震哪个严重(yì)促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特(tè)别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司(sī)复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为(wèi)商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是(shì)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策(cè)精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链承(chéng)保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的(de)承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商品(pǐn)数据监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务(wù)中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合(hé)数字化(huà)解(jiě)决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ唐山大地震和汶川大地震哪个严重)织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥(huī)好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸(mào)企业的(de)信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推(tuī)动实(shí)现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外(wài)贸货(huò)物(wù)高效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥(huī)自由贸易协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要会同各(gè)相关部门(mén)和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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