来源：海(hǎi)通(tōng)宏(hóng)观

　　· 概 要(yào)·

　　中共中央(yāng)政治局4月28日召(zhào)开(kāi)会议，分析研究当前经(jīng)济形势(shì)和经(jīng)济工作。今年以来，经济增长(zhǎng)好于预期(qī)。不过当前经济恢复性好转，内生动力(lì)还不强，需求仍(réng)然(rán)不足。所以，稳增长基(jī)调延续，短(duǎn)期政策(cè)不太可能转向(xiàng)收紧，但是面(miàn)对高质量发展要求，也没(méi)增(zēng)量刺激(jī)政策。未来扩大需求(qiú)主要依靠(kào)自发修复消(xiāo)费，主(zhǔ)动稳定(dìng)投资。此外，产(chǎn)业政(zhèng)策方面强调“实(shí)体经(jīng)济”支撑，防风(fēng)险仍然是重点任务(wù)。整体看，二季度经济修复速(sù)度或将放缓，政策(cè)相(xiāng)对克制 。

　　1

　　政策不转向

　　本次会(huì)议首先强调了今(jīn)年的成绩，即“经济增长好于预期”，“市场需求逐步恢复，经济发(fā)展(zhǎn)呈现回升向好态势”。从一季度公布的数据(jù)看，确实好于去年四季度时的预(yù)期。但随后会议也提到(dào)“经(jīng)济运行好转主要是(shì)恢复性(xìng)的，内生动力还不(bù)强，需求仍然不足”。这也使得经济转型升级面临新的(de)阻力，推(tuī)动(dòng)高质量(liàng)发(fā)展仍需要克服不少困(kùn)难挑战。

　　我(wǒ)们(men)的理(lǐ)解是，一季度GDP同比增速为4.5％，相比去年四季苏州园区三中又叫什么是四星高中，苏州园区三中又叫什么名字(jì)度有明(míng)显改善，但距离疫(yì)情之前2019年的6％附近的(de)增速，还有较(jiào)大的(de)差距。所以，经济仍需政策(cè)呵护。尤其是一季度降准后，就业压(yā)力仍然存在，我们认为政策短期不会转(zhuǎn)向收紧(jǐn)。“恢复和扩大需求”是当前(qián)经济(jì)持(chí)续(xù)回升向好的(de)关键所在。

　　2

　　稳(wěn)增长(zhǎng)：也没增量(liàng)刺激

　　面对高(gāo)质量的发展要求(qiú)，会议(yì)强调经济要实现“质的有效提升”和“量的合理增长(zhǎng)”。这一点(diǎn)和去年经济工(gōng)作(zuò)会议(yì)精神(shén)一致。这也意味着稳增长(zhǎng)不会通过强刺(cì)激的方式，而是(shì)统筹推动“经济运(苏州园区三中又叫什么是四星高中，苏州园区三中又叫什么名字yùn)行持续好(hǎo)转”、“内生动力(lì)持(chí)续(xù)增强”、“社(shè)会预期持续改善”、“风险(xiǎn)隐患持续化解”。

　　对于(yú)稳增(zēng)长的(de)方(fāng)式，会议要求“把(bǎ)发挥政(zhèng)策效力和激发经营主体活力结合起来(lái)”。我们的(de)理解是，下一阶段(duàn)更多(duō)通过激发市(shì)场化的力(lì)量(liàng)去推(tuī)动经济修(xiū)复，通过改革开放的方式(shì)激发高质量的增长(zhǎng)。所以会议(yì)指出，要坚持“两(liǎng)个毫(háo)不动摇(yáo)”，破除影响各类所有制(zhì)企业公平竞争、共同(tóng)发展的法律法规障碍和隐性壁垒。各类企业(yè)都要依法合(hé)规经营。要下(xià)决(jué)心(xīn)从根本上解决(jué)企(qǐ)业账款拖欠(qiàn)问题。总体(tǐ)而言，政策(cè)刺激(jī)空间有限，主要还是(shì)以提振信(xìn)心和(hé)预期(qī)、激发(fā)活力为主要手段，让经济自发(fā)的内生修复。

　　3

　　扩(kuò)需求：自发修复消费(fèi)，主动(dòng)稳定投资

　　会议提出，积极(jí)的财政(zhèng)政策要“加力提(tí)效”，稳健的(de)货币(bì)政策要“精准有(yǒu)力”，延续(xù)了去年(nián)12月会(huì)议的表述。对于政策(cè)的要(yào)求(qiú)，本(běn)次(cì)会(huì)议(yì)强(qiáng)调“形(xíng)成扩大需(xū)求(qiú)的合力”，而去年(nián)12月会议(yì)的相(xiāng)关(guān)表述是“加强(qiáng)各类政策协调配合”，这说明扩大需求是未(wèi)来(lái)的政策重心。

　　一方面，自发修(xiū)复(fù)消费(fèi)。“要多渠道增加城乡居民收入，改善消费环境，促进文化(huà)旅(lǚ)游等服务(wù)消费”。提(tí)高消费，主要还是(shì)靠居民劳动收入的自(zì)然修复。另一方面(miàn)，主动稳定投(tóu)资。尤其是基(jī)建投资(zī)，是政府主动稳增长的重点。会议提(tí)到，在超大(dà)特大城市(shì)积极稳步推进城中(zhōng)村改造和“平(píng)急(jí)两用”公共基础(chǔ)设施建设。

　　此 外(wài)， 会议强(qiáng)调，要(yào)把(bǎ)吸引外(wài)商投资放在更加重要(yào)的位置(zhì)，稳住外贸外资基本盘。要支持有条(tiáo)件的自贸试验区(qū)和自由贸(mào)易港(gǎng)对接国际高标准经贸规则，开展改革开放先行(xíng)先试。

　　4

　　产业(yè)发(fā)展：看重实体经济

　　会(huì)议(yì)强调(diào)，加快(kuài)建(jiàn)设现(xiàn)代化产业体系要以(yǐ)“实体经(jīng)济(jì)”为(wèi)支撑。我们的理解是，产业(yè)政策的重点是(shì)“实(shí)体经济”，这里的实体经济并不是整个GDP，而是和“虚(xū)拟经(jīng)济”相对应(yīng)的(de)。

　　会议(yì)明确(què)“要夯实科(kē)技自立(lì)自强根基，培(péi)育壮大新(xīn)动能”；“要巩固和扩大新(xīn)能源汽(qì)车发展优势(shì)，加快推进充电桩、储能等设施建(jiàn)设和配套电网改造”。会(huì)议指出“要重视通用(yòng)人工(gōng)智能发展(zhǎn)，营造创新生态”，也(yě)提到了“重视防范苏州园区三中又叫什么是四星高中，苏州园区三中又叫什么名字(fàn)风险”。我(wǒ)们(men)认为，人(rén)工(gōng)智能发展到一定(dìng)程度，监管(guǎn)措施也(yě)必然会(huì)跟上。此外，在互联网领域，要(yào)推动(dòng)平台企业规范健康发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励头部平台企业探索创新(xīn)。

　　5

　　防(fáng)风险也是重点

　　会(huì)议提出，“统筹做好中小银(yín)行、保险和信托机(jī)构改革化险(xiǎn)工作(zuò)”；再次强调(diào)房住不炒，“做好(hǎo)保交楼(lóu)、保民生、保稳定工作”；“要加强地方(fāng)政府债务(wù)管理(lǐ)，严(yán)控(kòng)新增隐性债(zhài)务”。我(wǒ)们认为，房地产产(chǎn)业链、中小(xiǎo)金融机构的(de)风(fēng)险出清，仍是(shì)大势所趋，地(dì)方债务的风险也需要化(huà)解(jiě)。所以今年和去(qù)年最大的不同是疫(yì)情影响减弱，其他(tā)方面(miàn)的经济问题依然是(shì)存在(zài)的。

　　整体看，二季度经济修复(fù)速度或将放缓，政策相对(duì)克(kè)制。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 苏州园区三中又叫什么是四星高中，苏州园区三中又叫什么名字