昨(zuó)日晚间，证监会(huì)就(jiù)《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社会(huì)公开征(zhēng)求意(yì)见。

　　进(jìn)一(yī)步规范证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和(hé)相关租用(yòng)活动

　　为规范(fàn)证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维护证券期(qī)货市场安全平稳运行，证监会起草了《证券期货(huò)市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》（以下(xià)简称(chēng)《管理规定(dìng)》），于(yú)昨日向社(shè)会公开(kāi)征(zhēng)求(qiú)意见(jiàn)。

　　据(jù)了解，近(jìn)年(nián)来，证(zhèng)券期货交易所向市场相关机构提供主(zhǔ)机交易(yì)托管资源，为(wèi)行业提(tí)供信息科技基础(chǔ)支撑服(fú)务，对(duì)于提(tí)升行业信(xìn)息基础设施运维水(shuǐ)平，保障行业信息系统安全稳定运行发挥了重(zhòng)要作用(yòng)。

　　但(dàn)随(suí)着证(zhèng)券期货(huò)市场的不(bù)断(duàn)发(fā)展，主机交易托(tuō)管资源(yuán)分配不尽(jǐn)合理、线路时延(yán)不尽一致(zhì)、安全(quán)保障能力有(yǒu)待(dài)提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规范(fàn)证(zhèng)券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关(guān)租用活(huó)动，促(cù)进证券(quàn)期货市场的(de)平稳(wěn)健康发展，证(zhèng)监会起(qǐ)草《管理规定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规定》起草(cǎo)思路有三(sān)。一是全面覆盖各类主体。结合业务活(huó)动的具(jù)体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交(jiāo)易托管相(xiāng)关主体分为证券期货交易所和证券(quàn)期货经营(yíng)机构两部分，分别提(tí)出(chū)完善(shàn)的(de)监管要(yào)求，并要求其他(tā)类型(xíng)的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切(qiè)实守(shǒu)住安全底线。安全运行是从事主机交易托管服务(wù)和(hé)相(xiāng)关(guān)租(zū)用(yòng)活动的基础和(hé)前提，《管理规定》规定了主机交易托管资源的(de)安全(quán)管(guǎn)理(lǐ)要(yào)求，明确了(le)证券期货经营机(jī)构的尽职调查和(hé)业(yè)务审(shěn)批机制，从安(ān)全的角度作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证(zhèng)券期货交易所和证券(quàn)期(qī)货经营机构从事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用(yòng)活(huó)动的各个(gè)环节，同(tóng)时也充分注重有关规定落(luò)地过(guò)程中(zhōng)的可操作性，切(qiè)实提升市(shì)场主(zhǔ)体的获得(dé)感。

　　从主(zhǔ)要内(nèi)容来看，《管理规(guī)定(dìng)》共(gòng)五章28条，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货行业主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确(què)立法宗旨、适用(yòng)范围，从事主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关租用活动(dòng)的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规(guī)定》，所谓主机交易托管资源，是指(zhǐ)证(zhèng)券(quàn)期货交易所提(tí)供的(de)机房机柜(guì)、通(tōng)信网络、软(ruǎn)件或硬件设施等资源，部署在相关(guān)资源的信息系统可以连接证券期(qī)货交易所交(jiāo)易(yì)系(xì)统(tǒng)。

　　其次(cì)是证券期(qī)货(huò)交易所要求。明确了证券期货交(jiāo)易所提供主机交易托管服务有关要求(qiú)。主要(yào)包括：要求证券期(qī)货交易所实施专(zhuān)区管理，统一专区交(jiāo)易(yì)时延，建设运维要求不(bù)得低(dī)于(yú)《证(zhèng)券期货业信息系统托管基本要求》中三级系统的受托方要(yào)求；从资(zī)源保障、资源分配(pèi)、服(fú)务申请、服务协议、收费要求、服(fú)务退出(chū)与资源再(zài)分(fēn)配等方面保障证券期货交易(yì)所提供有关(guān)服务的(de)公平(píng)合理(lǐ)；加(jiā)强风险防控，证券期货交易所需建立健全监控指标及(jí)应急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证(zhèng)券期货交易(yì)所提供(gōng)主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务的，应当将主机(jī)交易托管(guǎn)资源(yuán)和其他主(zhǔ)机托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)进行区分，对主机交易托管(guǎn)资源实施(shī)专区管理，并确保相关专区到(dào)核心交易系统通信前端(duān)的(de)通(tōng)信时(shí)延保持一致。

　　再次是(shì)证券期货(huò)经营机(jī)构要求(qiú)。明确了证券期货经(jīng)营机构(gòu)租(zū)用主机交易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)有(yǒu)关要(yào)求。具体来看，从安全保障方面，对证券期货经营机构租用主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源的一般要求作出规定。从能力评估、治理架(jià)构、尽(jǐn)职调(diào)查等方面确保(bǎo)证券(quàn)期(qī)货(huò)经(jīng)营机构能够保障客户设施的安全(quán)运行。明确证券期货经营机构对证券(quàn)期货交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提(tí)到，证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源部署客户提(tí)供的软件或硬(yìng)件设(shè)施（以(yǐ)下简称证券(quàn)期货经(jīn小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段: #ff0000; line-height: 24px;'>小迷糊面膜成分安全吗，小迷糊适用年龄段g)营机构(gòu)部署客户设(shè)施(shī)）的，应当从人员保障、资(zī)金投入、客户需求等方面充分评估，审慎选择服务客(kè)户，确保自(zì)身能力(lì)可以保障客户软件或硬(yìng)件设施的安全(quán)运(yùn)行，并将不同(tóng)客户的信(xìn)息系统、客户与(yǔ)经营机构的信息系统进行有效隔离。

　　最后是(shì)监(jiān)督管理(lǐ)。明(míng)确证券期货交易(yì)所的监管报(bào)告义务(wù)，规定中(zhōng)国证监会及其派(pài)出(chū)机(jī)构结合法(fǎ)定职责，对证(zhèng)券期货交易所及证(zhèng)券期货经营(yíng)机构实施(shī)现场检查(chá)和非现场检查，并规(guī)定相应罚则(zé)。

　　根据《管理规(guī)定(dìng)》，证券期货交(jiāo)易所违反本规(guī)定，或者(zhě)在(zài)监管工作中(zhōng)不履行职责，或(huò)者不履行本规(guī)定(dìng)有关报(bào)告(gào)义务的，中国证监会可以对证(zhèng)券期货交易所(suǒ)采取(qǔ)监管谈话、出具警(jǐng)示函、责令(lìng)限(xiàn)期(qī)改正等行政监管措(cuò)施(shī)，对有关高级管理人员给(gěi)予(yǔ)警(jǐng)告、记过(guò)、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤职等行政处(chù)分，并(bìng)责令证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所对其(qí)他责(zé)任(rèn)人给(gěi)予纪律处分(fēn)。

　　证券期(qī)货经营机(jī)构违反本规定，中(zhōng)国(guó)证监会(huì)及其派出(chū)机构可(kě)以依照《证券期货业网(wǎng)络和信息安全管理(lǐ)办法(fǎ)》有关规定，对有关机(jī)构和人(rén)员(yuán)采(cǎi)取行政监管措施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国家监委驻中国证监会纪(jì)检监(jiān)察组(zǔ)、浙江(jiāng)省纪委(wěi)监委(wěi)消息，上海(hǎi)证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务(wù)违法(fǎ)，目前正在接受中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组和浙江省台州市监(jiān)委监察调查。

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