金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发(fā)展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联(lián)动的(de)绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟的(de)园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地(dì)区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排(pái)放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业(yè)企业(yè)及(jí)燃气电厂用户(hù)天然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技(jì)术创新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和(hé)就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区(qū)建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和(hé)污染(rǎn)物(wù)深度治理，提(tí)高生(shēng)产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批(pī)工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打造一批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森(sēn)林(lín)生态标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食(shí)生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等(děng)区域(yù)，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资(zī)源(yuán)化利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利用，促(cù)进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘(jú)等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地(dì)膜(mó)应用(yòng)研(yán)究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机(jī)构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区(qū)支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持(chí)清洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不(bù)可(kě)降解(jiě)塑(sù)料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级公共机(jī)构(gòu)示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工作，在服务(wù)业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进(jìn)可循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共享的(de)建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗(hào)和运(yùn)输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能(néng)限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应(yīng)用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机(jī)制砂，推(tuī)动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三(sān)废”零排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水平，进一(yī)步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城市更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源(yuán)应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太(tài)阳能光(guāng)伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大(dà)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大(dà)宗货物和中唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和(hé)快递配送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力(lì)推广节能及新能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移动柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施(shī)建设养护(hù)中(zhōng)的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快(kuài)高速公(gōng)路(lù)服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和(hé)装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知识(shí)产权(quán)的清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务(wù)机(jī)构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公(gōng)共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工序的(de)数(shù)字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能(néng)力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代(dài)、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池(chí)处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利(lì)用技术(shù)攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能拆(chāi)解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色(sè)建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整唇炎吃什么维生素，唇炎吃什么维生素好体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物(wù)质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设(shè)，支持(chí)省级及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域内(nèi)污染联(lián)防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污(wū)染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指标进(jìn)入排污(wū)权(quán)、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及(jí)新(xīn)产品新(xīn)增产量所需的(de)污(wū)染物排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以(yǐ)环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落实。各(gè)地(dì)市政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资(zī)源综合利用等有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业(yè)所(suǒ)得(dé)税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核(hé)和培(péi)训的费用可(kě)以列入企业(yè)经营(yíng)成本。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效突出的(de)单位和个人(rén)依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业(yè)、优势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分(fēn)析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产(chǎn)工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查(chá)和(hé)相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社(shè)会公布(bù)，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和(hé)技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验(yàn)，促进人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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