金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实节约(yuē)资源(yuán)和保(bǎo)护(hù)环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进经济(jì)社会全(quán)面(miàn)绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和社(shè)会发展第十四个(gè)五年(nián)规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记(jì)对广(guǎng)东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下(xià)游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或污染物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施(shī)建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气(qì)直(zhí)供。加快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布(bù)式(shì)电源(yuán)开发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节(jié)材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)的(de)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相结合的(de)方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一(yī)体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支(zhī)持(chí)我省预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基(jī)地，积极(jí)创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程(chéng)。以现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)、农林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业(yè)化防治，集(jí)成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地、节(jié)能(néng)等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配(pèi)套(tào)和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不(bù)同作(zuò)物上(shàng)的应用(yòng)推广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利(lì)于环境(jìng)保护的(de)技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮服务单(dān)位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供(gōng)一次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一(yī)次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环(huán)快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善公(gōng)共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设(shè)计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗(hào)和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施(shī)工(gōng)工地噪(z北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？ào)声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批(pī)建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工(gōng)作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气(qì)源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构(gòu)等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)，强化智(zhì)能化(huà)手(shǒu)段在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递(dì)配送体系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业区(qū)、校园、社(shè)区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排(pái)放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全(quán)生(shēng)命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术(shù)、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计(jì)、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安(ān)全(quán)高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技(jì)术攻关(guān)和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业(yè)。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组(zǔ)织(zhī)作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)，探索建(jiàn)立第三方服务(wù)机构(gòu)行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别(bié)开(kāi)展清洁生产服务机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替(tì)代、工业(yè)流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化(huà)大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研(yán)发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源(yuán)管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批(pī)高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业(yè)链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业(yè)集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大(dà)、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格(gé)局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差别(bié)化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)与节(jié)能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的(de)地(dì)区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建(jiàn)设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实(shí)碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推动北京北站属于哪个区 北京北站在地铁几号线？达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会(huì)同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合(hé)利(lì)用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)（含(hán)适(shì)用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关(guān)主体权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息(xī)交流(liú)。

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