北京(jīng)市经济和(hé)信(xìn)息化(huà)局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大(dà)模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能(néng)技术(shù)演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型的开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型(xíng)的(de)行业应用(yòng)落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打(dǎ)造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能(néng)创新(xīn)策(cè)源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序(xù)推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算(suàn)力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域(yù)的场景优势，弥补(bǔ)关(guān)键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型的率先突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的开放合(hé)作平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实现(xiàn)资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合(hé)作机(jī)制(zhì)灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市大模型团队(duì)和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能(néng)力支(zhī)撑业务发(fā)展的(de)各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多(duō)元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业(yè)对算力(lì)的规模化需求。提高(gāo)环(huán)京地区算(suàn)力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业化合作模(mó)式(shì)。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服(fú)务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场(chǎng)景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务(wù)服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和(hé)服(fú)务质量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能(néng)千行百业(yè)。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化(huà)落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新(xīn)范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃(yuè)的(de)创新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化(huà)等技(jì)术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力(lì)水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗展面向不同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发(fā)，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化(huà)联系服(fú)务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据流(liú)通(tōng)交易(yì)、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精(jīng)尖发(fā)展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企业投(tóu)入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进技(jì)术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领(lǐng)域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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