杭州(zhōu)楼(lóu)市因区施策，除临安区不限购外，其他9个区均为(wèi)限购(gòu)区。其中，限购区政策又(yòu)分为核心限购(gòu)区域、限购放宽(kuān)区域(yù)和差异化购房区域三种。在(zài)上城区、音域划分从低到高，人声音域划分西湖区、拱墅区等核心(xīn)限购区域内购买二(èr)套房，依然需落户满5年(nián)。

　　在杭州限购(gòu)范围(wéi)内，个人转让家庭唯一(yī)住(zhù)房增值税免(miǎn)征年限由5年调整到2年；个人转让非家庭唯一住房的，增值(zhí)税免征年限仍为5年。

　　近日，一则关于杭州楼市(shì)政(zhèng)策的消息(xī)在网上引发议论。该消息称(chēng)，杭(háng)州(zhōu)5月1日起施(shī)行楼市新政，购买第二套房的购房者无需在杭州落(luò)户满5年，以及购(gòu)买房屋满2年后出售的房产，将免征增(zēng)值税。记者(zhě)向杭州(zhōu)市住房保障(zhàng)和房产管理(lǐ)局(jú)求证确认(rèn)，这(zhè)是(shì)一则假消息(xī)。

　　杭州市住房保障和房产(chǎn)管理局局长(zhǎng)王进表示，目(mù)前，杭州10个市辖区，除临安区不限购外，其他9个(gè)区均为限购区。其(qí)中，限购(gòu)区政策又分为核心限购区域、限(xiàn)购放宽区(qū)域和差异(yì)化(huà)购房区域三(sān)种(zhǒng)。在(zài)上城(chéng)区、西(xī)湖区、拱墅区等核(hé)心(xīn)限购(gòu)区域内(nèi)购买第(dì)二套住房，依然(rán)需(xū)要落户(hù)满5年，其中符合条件(jiàn)的(de)三孩(hái)家(jiā)庭，限购(gòu)住房套(tào)数增加(jiā)1套。“杭州积(jī)极因区施策，促(cù)进刚性(xìng)和改善性(xìng)住房需(xū)求释放，加大力度促进房地产(chǎn)市场良性(xìng)循环(huán)和健(jiàn)康发展。”王(wáng)进说(shuō)。

　　为进一步完善税收调(diào)节作用(yòng)，2022年5月(yuè)，杭州(zhōu)发布《关于进一(yī)步促进房地产市场平稳健康发展的通(tōng)知(zhī)》。通知规定，在杭(háng)州限购范围内(nèi)，个(gè)人转让家庭唯一住房(fáng)增值税免征年限(xiàn)由5年调(diào)整到2年(nián)；个人转(zhuǎn)让非家庭唯一住房的，增(zēng)值(zhí)税免征年限仍为5年。

　　目前(qián)，杭州房地产市(shì)场分化格(gé)局明显。2022年(nián)9月，富阳区率先(xiān)放宽限购(gòu)，对于已落(luò)户杭州市(shì)的户籍(jí)家庭或在杭州有城镇社保（或个人所得税(shuì)）缴纳记录的(de)非(fēi)杭户籍家庭(tíng)，可在富阳区购买(mǎi)住房（含(hán)新建商品住(zhù)房和二手住房(fáng)）；符合(hé)条件(jiàn)的杭州市户籍家庭在富阳区购买第二套(tào)住房，不受(shòu)落(luò)户满5年限制。

　　“聚焦刚(gāng)性和改(gǎi)善性住房需求，应进一步提升房地产(chǎn)调控政(zhèng)策精准度。”易居研究院智库(kù)中心研究总监严跃进认为(wèi)，必须(xū)坚持系(xì)统思维，因(yīn)城施策(cè)、因地(dì)制宜，鼓励各地从(cóng)实际情(qíng)况出发完善政策。充分考(kǎo)虑到(dào)不同社会群体的不同情况，有针对性地满足居民刚性和改善性需求，把尊重(zhòng)市场规律(lǜ)和满足居民需(xū)求有机结合(hé)好。

　　继富阳区之后，杭州多(duō)个市辖区陆(lù)续放宽限购政策。目前，钱(qián)塘区、临平区全域限购放宽，外地户籍只需1个月社保(bǎo)即可购买新(xīn)房或二手房，本地户籍无需社保，购买二套房不再(zài)受落户满(mǎn)5年(nián)限(xiàn)制，各(gè)类家庭在限购区内限购(gòu)的住房总(zǒng)套(tào)数不(bù)变(biàn)。

　　除了放宽限购，杭州还积极探索职住平衡，制定(dìng)特定区域(yù)的(de)差(chà)别(bié)化购(gòu)房(fáng)政(zhèng)策，进(jìn)一步缓解住房供(gōng)求矛(máo)盾。2022年11月，杭州市住房保障(zhàng)和房产(chǎn)管理局、杭(háng)州(zhōu)城西科创(chuàng)大走廊管(guǎn)委会联合(hé)发(fā)布《关于城西科创大走廊(láng)实(shí)施差异化购房的通知》，明确(què)在(zài)城(chéng)西(xī)科(kē)创大走廊范围内实(shí)施差异化购(gòu)房政(zhèng)策(cè)。通(tōng)知要求，自(zì)政策发(fā)布之(zhī)日起，实施(shī)范围内(nèi)领取预售(shòu)证的新建商品(pǐn)住房(fáng)项目(mù)，应提供不(bù)少于准售(shòu)房(fáng)源总套数50％的房(fáng)源，定向(xiàng)供应给在实施范围内稳定就业或落(luò)户(hù)满一定年限的(de)“人才无房家庭”“其他无(wú)房家庭”和“其(q音域划分从低到高，人声音域划分í)他家庭”三类购房家庭。

　　随着政策优化(huà)调整(zhěng)，杭州楼(lóu)市呈现成交量(liàng)增(zēng)多、价格(gé)企稳的回暖(nuǎn)迹象(xiàng)。今(jīn)年一季(jì)度(dù)，杭州(zhōu)市区共出让28宗(zōng)涉宅地块，金(jīn)额416.6亿音域划分从低到高，人声音域划分元，位列一季(jì)度(dù)全国城市(shì)市本级涉宅(zhái)用地出让金第(dì)一位；平均(jūn)楼面价18286元(yuán)/㎡，平均溢(yì)价率9.95％，各(gè)项指标居全国(guó)前列；二手房市场(chǎng)回暖(nuǎn)明显，杭州市区（不含富阳、临安）共(gòng)计(jì)成交二手住(zhù)宅16634套，环比上(shàng)涨57.3％，同(tóng)比上涨(zhǎng)95.0％。

　　“杭州将持续优化房(fáng)地产调控措施，积(jī)极促进房地产市场企稳回升(shēng)。同时将(jiāng)进一步改(gǎi)善预期，扩大有效需求，发(fā)挥好金融(róng)支持作用，确保(bǎo)房(fáng)地产市场平稳健康发展。”王进说。

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