金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和社会发(fā)展第十(shí)四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近平(píng)总书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

禧与喜的区别是什么，喜字logo设计　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增(zēng)效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强(qiáng)禧与喜的区别是什么，喜字logo设计商品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业(yè)对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达到清(qīng)洁生产先进水平(píng)。对不(bù)符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能(néng)效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节(jié)能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示(shì)范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一(yī)批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模(mó)式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国(guó)家现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等(děng)投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源(yuán)化(huà)利用试(shì)点示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整体(tǐ)提升清(qīng)洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单(dān)位(wèi)将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适合(hé)不同群体(tǐ)的(de)套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范(fàn)收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的(de)使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要(yào)求制定(dìng)一(yī)次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范(fàn)带(dài)动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发(fā)，推进可(kě)循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建(jiàn)筑设计(jì)方式(shì)。大力推(tuī)进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化(huà)技(jì)术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经(jīng)济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室(shì)内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标(biāo)识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规(guī)范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效提(tí)升(shēng)工(gōng)程。逐步提高(gāo)新(xīn)建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交通(tōng)基础设(shè)施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区(qū)、校(xiào)园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能(néng)及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具(jù)的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替(tì)代。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通(tōng)风、辅(fǔ)助(zhù)动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量(liàng)比重达(dá)到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设(shè)一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等(děng)关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产审核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业(yè)开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索(suǒ)区域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流(liú)域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全(quán)面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币(bì)政策(cè)工具，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物排放稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严(yán)格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成(chéng)效突出(chū)的单位和(hé)个人(rén)依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责(zé)任(rèn)，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意(yì)识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的(de)良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国(guó)际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域(yù)的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学习(xí)借鉴先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交(jiāo)流。

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