金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合(hé)印(yìn)发的《关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在(zài)利用(yòng)房(fáng)源客源优(yōu)势收(shōu)取过(guò)高(gāo)费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所(suǒ)在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案(àn)。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户(hù)看房(fáng)、签订房屋(wū)交易(yì)合同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不(bù)动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务(wù)质量，结(jié)合(hé)市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越(yuè)高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容和(hé)收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应当向交易当事人(rén)出具收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当(dāng)事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构，不(bù)得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地(dì《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节)产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护(hù)的(de)内部(bù)管(guǎn)理制(zhì)度，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、处(chù)理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范泄露或(huò)非(fēi)法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信(xìn)息或(huò)拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平(píng)。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构发布的房(fáng)源信(xìn)息，应当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事(shì)人(rén)提供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等(děng)便(biàn)民服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场平均(jū《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节n)水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监管。市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法(fǎ)规的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业(yè)自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经纪服务(wù)标(biāo)准和(hé)执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行(xíng)规行约(yuē)给予(yǔ)自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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