金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhò一周期是什么意思是多少天ng)点展会供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进一步加大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航空运(yùn)输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào一周期是什么意思是多少天)促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际(jì)合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支持力(lì)度(dù)，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策(cè)。开(kāi)展第二批外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进(jìn)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的(de)政(zhèng)策环(huán)境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字化(huà)解(jiě)决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道(dào)、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其(qí)作用(yòng)，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)出口相关(guān)税收政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的(de)培训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的(de)重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调(diào)度，健全(quán)应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸(mào)易(yì)协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模(mó)优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出台配套(tào)支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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