刚刚，我国房地(dì)产领域一项(xiàng)重要进展来了！

　　4月25日，下午自然资源(yuán)部部长王(wáng)广华在全国自(zì)然(rán)资源和(hé)不动产确权登(dēng)记工作会议上宣布，我国全面(miàn)实现不动产统一登记(jì)。

　　这(zhè)意味着经过十年努力，从分散到统(tǒng)一，从城市房屋(wū)到农村(cūn)宅基地，从不动产到(dào)自然资源(yuán)，覆(fù)盖(gài)所有国(guó)土(tǔ)空间，涵盖所(suǒ)有不动产物(wù)权(quán)的不动(dòng)产统(tǒng)一登记制度(dù)全(quán)面建立。

　　我国以民法(fǎ)典为统领，以《不(bù)动产登(dēng)记暂行条例》为(wèi)核心(xīn)，以实施细(xì)则、操作规(guī)范、地(dì)方性法规等(děng)为配(pèi)套支(zhī)撑的不(bù)动产统一登记制度体系基本成(chéng)型。

　　全(quán)国累计(jì)颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据央视新闻报道，从全国(guó)自然资(zī)源和不(bù)动(dòng)产确权登记工(gōng)作会议上了解到，今年是不动产统一(yī)登(dēng)记改(gǎi)革实(shí)施十周年(nián)。十(shí)年来，全(quán)国累计颁发不动产(chǎn)权证书(shū)7.9亿多(duō)本(běn)，全(quán)面建(jiàn)立(lì)和实施不动产(chǎn)统一登(dēng)记制度。国家、省、市(shì)、县四级联通(tōng)的不动产登记信(xìn)息(xī)平(píng)台平(píng)稳运(yùn)行，不动产登记数据库覆盖全国、实(shí)时更新，包含15亿多(duō)条不动产登记信息。

　　自然资源部表(biǎo)示，目前全国有约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众和(hé)企业提供各类登记服务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)、不动产(chǎn)登记证(zhèng)明3.6亿多份。此外，2000多个市县同(tóng)步(bù)颁发电子证书(shū)证明(míng)3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自然资源(yuán)确权登记局(jú)局长(zhǎng)田(tián)文彪(biāo)表示，（各地）不动产登记服务能力和水平稳步(bù)提升，实(shí)现(xiàn)从(cóng)“多地(dì)、多门、多次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚至(zhì)“不见(jiàn)面”办成，最大限(xiàn)度地(dì)减环(huán)节、减(jiǎn)材料、减时间(jiān)、降成本，一般登记(jì)和抵(dǐ)押登记实现5个工(gōng)作(zuò)日(rì)内办结。

　　各级自然资源(yuán)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门(mén)还积极推动历史遗(yí)留问(wèn)题导致的不动产“登记难(nán)”问题，共解决了1100多万套房屋办证问(wèn)题，惠(huì)及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产统一登记(jì)还要(yào)追溯到(dào)十年前，2013年(nián)3月，党中央(yāng)、国务院决定建立不(bù)动产统一登记机构，提出将分散在多个部门的(de)不动(dòng)产登记职责整合，实现登记机构、登记(jì)簿册、登(dēng)记依据和(hé)信息平台“四统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来(lái)税制改革(gé)奠定基础(chǔ)

　　广(guǎng)东(dōng)住房政策研究中心首席研究(jiū)员李宇嘉表示，开展不动产统一登(dēng)记(jì)，首要(yào)的意义就在于(yú)落实(shí) 《物权(quán)法》，保障(zhàng)不动产交(jiāo)易安全，保护不动(dòng)产权(quán)利人的(de)合法财产权；其(qí)次(cì)，整合散乱在各职能(néng)部门之间的不动产碎片(piàn)信(xìn)息，摸(mō)清不动(dòng)产“家底”，为(wèi)政策制定和执行(xíng)提供基础(chǔ)数据，提高(gāo)政府治理效率和(hé)水(shuǐ)平。开展不动产(chǎn)统一登(dēng)记，其最大(dà)的(de)意义在于(yú)为现代国家公(gōng)共(gòng)财政提供(gōng)基础，这为(wèi)我国未来税制改革奠定基础。

　　国家的现代功能是提供公共服务，既包括医(yī)疗、教(jiào)育、社(shè)会(huì)福利、社会服务、环(huán)境(jìng)保护等，也包括市场和社会运转需(xū)要的(de)政策和制度。要提高公共产(chǎn)品(pǐn)供给的(de)有效性，不(bù)能(néng)靠专断(duàn诸葛亮决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁，决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁说出来的)式的、非专业化的(de)，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公共(gòng)资源，而是(shì)需要(yào)通过摸清底(dǐ)数(shù)，建立基础数据库和(hé)相应(yīng)的信息(xī)系统，以此来进行翔(xiáng)实的核算(suàn)和统计(jì)，为公共产品供给提(tí)供(gōng)科学(xué)的(de)依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就(jiù)意味着(zhe)在(zài)某一区域居住和(hé)生活，就产生(shēng)了对该区域(yù)公共服务(wù)的需求。某一(yī)区域不动(dòng)产状况(kuàng)的基本情况就是公共(gòng)产品供给(gěi)的依(yī)据，如拥有不动产(chǎn)产权的居民越集中的区域，对公共产品的需求也就越多；不动(dòng)产(chǎn)价值较高的地方，对公共(gòng)产品需求的质量也就越高；不同(tóng)类型不(bù)动(dòng)产（工(gōng)业、商业(yè)和住宅(zhái)），不同产权状况的不动产（集(jí)体(tǐ)产权和(hé)个人产(chǎn)权、租赁和购买产权(quán)等）对公共(gòng)产品(pǐn)需求也有差异。

　　不动(dòng)产统一登(dēng)记是建(jiàn)立(lì)和实施不(bù)动产税制的(de)前提(tí)和(hé)基础(chǔ)，也是落实(shí)《物权(quán)法(fǎ)》“物(wù)权法定、公(gōng)示公信(xìn)”原(yuán)则的唯一途(tú)径。经(jīng)过法定(dìng)程序的登记(jì)，不动(dòng)产拥(yōng)有者诸葛亮决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁，决胜千里之外运筹帷幄之中说的是谁说出来的对于不动产事实上拥(yōng)有(yǒu)了所有权（不管是农村的宅(zhái)基地(dì)，还是城市的商品(pǐn)住宅），也就具备了征收(shōu)不动产税的基础(chǔ)。在此基(jī)础上(shàng)，根据(jù)基本不(bù)动产(chǎn)需(xū)求免税的原则，扣除基本(běn)需求的免(miǎn)税面积外，所有(yǒu)人拥(yōng)有的(de)其他不动产，将一律(lǜ)进入征税(shuì)范畴(chóu)，并根(gēn)据不动产的基本情况(kuàng)（坐落、年(nián)代、地价、产权形式等），评估房(fáng)屋的(de)市场价值，按章征(zhēng)税。

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