5月4日，国家市(shì)场监管总局、公安(ān)部、商务部、国(guó)家卫(wèi)健委、海(hǎi)关总署、国家税务(wù)总局、国家网信办、国家(jiā)中医药局、国家药监局、最(zuì)高人民法院(yuàn)、最高(gāo)人(rén)民检察院等十一部门联合印发《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作(zuò)的指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士(shì)对钛媒体APP表示，从此(cǐ)前的国家卫健委等八部(bù)委联合颁布监管方案，到(dào)东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿现在十一部委联合印发指导意见，说明监管力度正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化、系统化，核心(xīn)依旧是让医(yī)美回(huí)归医(yī)疗的(de)本质。

　　监管核(hé)心(xīn)：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加(jiā)强医(yī)疗美容(róng)行业(yè)监(jiān)管工作的(de)指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确规(guī)定(dìng)医疗美容服务属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入(rù)的法律法规；同时着(zhe)重强调跨(kuà)部门综合监管，在现有法(fǎ)律法规(guī)框架下，从登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通(tōng)报(bào)会商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等多个维度同时发力，构建贯通协(xié)同、高(gāo)效(xiào)联动的行(xíng)业(yè)监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指(zhǐ)出要(yào)统筹监(jiān)管规范和促进发展，充分(fēn)考虑医疗(liáo)美(měi)容(róng)行业规律特(tè)点，在推进优化行(xíng)业(yè)准入条(tiáo)件、提升市场主体登记管(guǎn)理服务、强(qiáng)化信息公开和(hé)信用约(yuē)束等多(duō)个方(fāng)面(miàn)作出规定。

　　来源于国(guó)家市(shì)场监督管理总(zǒng)局

　　对于此次(cì)《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，成(chéng)都美(měi)透科技(jì)创始(shǐ)人林(lín)颖对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做了(le)更明确的要求，尤其是生美和医美的(de)区别(bié)；于(yú)执业医生(shēng)而言，提(tí)高了准入门槛；于药(yào)器械而言(yán)，来源的追(zhuī)溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此(cǐ)次出台的《指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确表示要加强(qiáng)生(shēng)活美容行业管理，倡导在生活(huó)美容(róng)机构张(zhāng)贴“不(bù)得提供医(yī)疗美容服(fú)务”等警示语，引导生美机构依(yī)法诚信经营(yíng)，不得违法或者变相(xiāng)从事医美活动；同(tóng)时强调加强对医美(měi)培训活动的监管，严禁(jìn)对“零(líng)基础(chǔ)”等无行医资质人员提供(gōng)医美技术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活动(dòng)的，按照《无证(zhèng)无照经营查处办法》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医美(měi)的监管有两面性，一(yī)方面(miàn)对合规(guī)医美(měi)予以支持和(hé)保护，另一面对非法医美(měi)进行打(dǎ)击，监管的力度将越来越大(dà)，预计(jì)监管(guǎn)的(de)内容将越来越具(jù)体(tǐ)，整顿的(de)核心是让(ràng)医(yī)美(měi)回归医疗本质，关键(jiàn)在(zài)于医疗质量和安全(quán)的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监管(guǎn)力(lì)度持续加强(qiáng)。据钛媒(méi)体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至医美(měi)机(jī)构端，甚至医(yī)美宣传平(píng)台等，皆(jiē)在全面加强监管力度，前后出台(tái)了《打击非法医疗美容(róng)服务专(zhuān)项(xiàng)政治工(gōng)作方案(àn)》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医(yī)疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策，来源于(yú)国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒(méi)体APP制作(zuò)

　　对(duì)于近年来(lái)医(yī)美领域监(jiān)管政策密集出台的(de)原(yuán)因，医(yī)美营销专(zhuān)家立夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随着轻医美的(de)快速发展，行业(yè)暴露(lù)出(chū)很多问题引发(fā)监管方关注，比如‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及(jí)水(shuǐ)货假货、虚(xū)假营销等问题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行(xíng)业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美行(xíng)业仍(réng)存在缺乏足够的(de)专业医疗人员资源供给、尚未形成完善及规范(fàn)的医美专业(yè)培训体系(xì)、医美市场与服务的合规状态有(yǒu)待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研究(jiū)报告(gào)调(diào)研测算，正规和非正规医美(měi)市场(chǎng)的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布(bù)的《2020年中国医疗美(měi)容行业洞察白皮书》指出(chū)，医(yī)美市场上流通的针(zhēn)剂(jì)正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂当(dāng)中，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在(zài)医(yī)美(měi)从业(yè)人(rén)员(yuán)方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管中国(guó)已成(chéng)为(wèi)全球第二(èr)大(dà)医美市场(chǎng)，中(zhōng)国(guó)每百万(wàn)人拥有的整形医(yī)师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人(rén)、日本的2东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿1.4人(rén)及(jí)韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，与欧(ōu)美及(jí)亚太其他国家相比，我国医美(měi)行业有(yǒu)资(zī)质的从业医生非常紧缺，我国优(yōu)质(zhì)医(yī)美持证(zhèng)医师的培(péi)育可能(néng)需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此(cǐ)次《指导(dǎo)意见》的出(chū)台(tái)，对医美个股的(de)走势(shì)有一定影(yǐng)响(xiǎng)，截止5月5日收盘，昊(hào)海(hǎi)生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对(duì)钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，新(xīn)的监管政策出台，市场短期震荡属(shǔ)于正(zhèng)常现(xiàn)象，长期(qī)来看监管有利(lì)于引领医(yī)美行(xíng)业健康发展。

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