金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服(f文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句ú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提供的额(é)外服(fú)务。意(yì)见明(míng)确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)干预(yù)经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务，加强房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的(de)机(jī)构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是(shì)房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务(wù)内容、服务(wù)质(zhì)量，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励(lì)按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率越低的(de)原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目(mù)和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事(shì)人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的(de)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示(shì)合(hé)同示(shì)范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户个人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向(xiàng)交(jiāo)易当事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入(rù)房地(dì)产市(shì)场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平(píng)均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部(bù)门会(huì)同市场监管等部门(mén)采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完(wán)善(shàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规(guī)经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个(gè)人(rén)信息合法权(quán)益(yì)等(děng)情形的(de)，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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