金(jīn)融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服(fú)务(wù)保障，持续(xù)培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推动(dòng)其(qí)他(tā)国(guó)家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复(fù)航(háng)增班(bān)，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟(méng)等区域市(shì)场。支持外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一(yī)步提(tí)高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资金政(恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱zhèng)策。开展第(dì)二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服(fú)务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融(róng)资增(zēng)信(xìn)合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企(qǐ)业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银(yín)企精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度(恋爱初期很平淡还有必要谈吗，有男朋友却感觉不像在谈恋爱dù)转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批(pī)国家加工(gōng)贸(mào)易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外(wài)贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产(chǎn)品(pǐn)进一步开(kāi)拓(tuò)国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试(shì)点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善(shàn)应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)效能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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