金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策(cè)的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同(tóng)增效的(de)重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全(quán)国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求(qiú)，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业(yè)为重点，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平正方体体对角线的公式是什么，正方体体对角线公式计算(píng)。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污(wū)染物(wù)排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等(děng)要求的(de)高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支(zhī)持(chí)分布(bù)式(shì)电源(yuán)开发(fā)建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升(shēng)级和(hé)污(wū)染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合(hé)、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业(yè)高质量发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业(yè)，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农正方体体对角线的公式是什么，正方体体对角线公式计算业(yè)试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土配(pèi)方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回(huí)收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，广泛(fàn)采(cǎi)用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环(huán)用(yòng)水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化(huà)菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一(yī)次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推(tuī)广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基(jī)础(chǔ)设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利(lì)用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各(gè)类(lèi)建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终(zhōng)端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目(mù)和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持(chí)绿色(sè)建(jiàn)材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在(zài)城市(shì)公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运(yùn)和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体系(xì)，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社(shè)区(qū)等末端(duān)配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广节能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排(pái)放(fàng)标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推动(dòng)新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力(lì)替代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域重(zhòng)大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应(yīng)用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服(fú)务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作的(de)支(zhī)撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数字(zì)化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放信息化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设(shè)备、新能源设(shè)备等数字(zì)化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的企业和(hé)一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁(jié)生产市(shì)场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和(hé)其他(tā)大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实(shí)施差别(bié)化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品(pǐn)名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简化评(píng)估验收流(liú)程。探(tàn)索(suǒ)建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污(wū)许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业(yè)全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节(jié)能任务的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需(xū)的(de)污染物(wù)排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点，探索建立(lì)具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单(dān)位和个(gè)人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的(de)日(rì)常监督检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企业实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环(huán)境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨(zī)询(xún)机构(gòu)和(hé)人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提(tí)升(shēng)社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布(bù)清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励(lì)相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国(guó)际会(huì)议(yì)、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的(de)国内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人(rén)才、技(jì)术(shù)和(hé)信息交流。

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