金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部(bù)门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增效的(de)重要手段(duàn)，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态(tài)文(wén)明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大(dà)精神(shén)，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期(qī)理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能(néng)减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等(děng)要(yào)求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工(gōng)业领(lǐng)域(yù)非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好(hǎo)的地区(qū)，支(zhī)持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进(jìn)和落后(hòu)清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用(yòng)示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供应(yīng)，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合(hé)利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林(lín)业(yè)产(chǎn)业(yè)发(fā)展基地(dì)，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态(tài)友好型农(nóng)技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一(yī)体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应(yīng)用研究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机构的(de)主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不(bù)同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一(yī)次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然(rán)通风(fēng)、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能(néng)光(guāng)热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化建设。积(jī)极推(tuī)行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和一体化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适(shì)用(yòng)、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智(zhì)慧(huì)用(yòng)能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建(jiàn)设(shè)一(yī)批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批(pī)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方式的合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆(liàng)的(de)替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的(de)应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生能源(yuán)在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术(shù)创(chuàng)新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业(yè)创新平台协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应(yīng)用先进适用的(de)清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技(jì)术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询(xún)服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服务人(rén)才(cái)队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大(dà)绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面(miàn)数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代(dài)、工业(yè)流程再造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块(kuài)化大(dà)气污(wū)染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和(hé)其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在(zài)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类(lèi)管理模(mó)式，继续实施(shī)差(chà)别(bié)化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大(dà)对(duì)清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造(zào)实现的(de)主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入排污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市(shì)场进行交易，或用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核(hé)新模式，形(xíng)成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省发(fā)展改(gǎi)革委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本(běn)方案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息(诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子xī)化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府(fǔ)采购(gòu)（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监(jiān)督检查和相关(guān)考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依(yī)法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型(xí诸事顺遂下一句是什么意思，最吉祥的八个字句子ng)案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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