金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门(mén)印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源(yuán)和(hé)保护(hù)环境基(jī)本国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明(míng)建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节(jié)约资(zī)源、降(jiàng)低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗输业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效率和主要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高的(de)行业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对(duì)高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工艺技(jì)术(shù)和装备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目(mù)予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设(shè)和(hé)互联(lián)互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分(fēn)布式(shì)电源开发建设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推进节(jié)能改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态(tài)工(gōng)业示范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模(mó)式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业(yè)产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业示范园区(qū)，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省级科(kē)研(yán)单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加强服务过(guò)程中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工(gōng)艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的(de)标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动提供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不(bù)可(kě)降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家(jiā)要(yào)求制定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参(cān)照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分(fēn)离和一体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备(bèi)运行调适(shì)，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升(shēng)物业(yè)节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)强制性(xìng)标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节(jié)能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构(gòu)和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策(cè)实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低(dī)碳型交通工具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能源(yuán)在交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)的(de)示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业创新(xīn)平(píng)台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，加快清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)关键(jiàn)技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第(dì)三方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人(rén)才(cái)和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程(chéng)型(xíng)工业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关(guān)键工序的(de)数字化(huà)水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析(xī)和精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色(sè)制(zhì)造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环保(bǎo)技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工(gōng)程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进(jìn)模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带(dài)头(tóu)开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施(shī)差(chà)别化(huà)清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁(jié)生产审核(hé)评(píng)估、验收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价(jià)认(rèn)证且(qiě)满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价(jià)和排(pái)污许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协(xié)同推进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区(qū)循(xún)环(huán)化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在(zài)节能环(huán)保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排(pái)放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化(huà)，推行合(hé)同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为(wèi)导(dǎo)向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加(jiā)工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复制、可推广的(de)先进经(jīng)验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能(néng)源局(jú)等部门按照职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地(dì)市(shì)政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔(xián)接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机构(gò青少年是几岁到几岁了 20岁还能叫少年吗u)、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作完成情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性(xìng)披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员的(de)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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