北京(jīng)市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每(měi)年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多(duō)模(mó)态(tài)的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的(de)生产力，赋(fù)能千行百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势(shì)和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)生态，打造数(shù)字经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应(yīng)用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和产(chǎn)品的(de)迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智(zhì)能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资(zī)源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务(wù)商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模(mó)型即服(fú)务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基(jī)于行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。扶大厦之将倾全诗解释，扶大厦之将倾 挽狂澜于既倒原文采用用户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能公共(gòng)算力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实(shí)现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本市人工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对(duì)接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设(shè)可用于大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数(shù)据资源优(yōu)势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所社会(huì)数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在(zài)线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(扶大厦之将倾全诗解释，扶大厦之将倾 挽狂澜于既倒原文néng)“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政(zhèng)务服务大(dà)模型(xíng)服务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支(zhī)持(chí)本(běn)市企业在“模(mó)型即(jí)服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的(de)数(shù)据优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商业化落地(dì)应(yīng)用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服(fú)务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高(gāo)速计(jì)算集(jí)群(qún)网络传输系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算(suàn)力(lì)水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片(piàn)架构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一(yī)体化(huà)解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部(bù)门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业(yè)联(lián)盟等社(shè)会(huì)组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大模(mó)型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际竞争力(lì)和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在国家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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