金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生产产业俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特色(sè)社(shè)会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明思想和习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批(pī)示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实(shí)施重点行业、重点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和(hé)总(zǒng)量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互(hù)通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布(bù)式电(diàn)源开发建(jiàn)设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供(gōng)电(diàn)园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量的(de)油(yó俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗u)墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进(jìn)和落(luò)后清单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业示(shì)范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设(shè)施实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批(pī)达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平(píng)的(de)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新(xīn)模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极(jí)创建国家(jiā)现代林(lín)业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一(yī)批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节(jié)能(néng)等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥(féi)，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广健(jiàn)康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式(shì)，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设15个农作(zuò)物病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不(bù)同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的(de)资源(yuán)能源规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有利(lì)于环境(jìng)保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区(qū)支持(chí)餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务性企(qǐ)业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品(pǐn)和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促(cù)指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务业各相(xiāng)关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力(lì)推(tuī)进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和室(shì)内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综(zōng)合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置(zhì)室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业(yè)化(huà)，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和(hé)运输距离。推(tuī)动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃(lā)圾堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平(píng)，进一(yī)步(bù)提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光(guāng)热系(xì)统(tǒng)在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基(jī)地(dì)、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能(néng)及(jí)新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城(chéng)市(shì)配送、邮(yóu)政快递(dì)、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力替代(dài)和节(jié)能灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)的(de)示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科(kē)技创新平台(tái)，推动科技(jì)创新(xīn)平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科(kē)技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适(shì)用的(de)清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务(wù)机构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信(xìn)息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集(jí)监控(kòng)、智(zhì)能分析和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色(sè)生产(chǎn)服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培(péi)育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺(yì)深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设计(jì)等(děng)服务(wù)产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新(xīn)

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续(xù)实施差(chà)别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审核(hé)并简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认(rèn)证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生(shēng)产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等(děng)的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需(xū)的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果为导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革(gé)委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实(shí)。各地市(shì)政府要落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度(dù)鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入(rù)企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出(chū)的(de)单位和个(gè)人依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合(hé)国(guó)家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各相(xiāng)关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产行(xíng)为。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共(gòng)同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 俄罗斯会被美国耗死吗，俄罗斯会被美国搞垮吗