金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结(jié)构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车(chē)企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外(wài)自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人(rén)员往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸(mào)促机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发(fā)展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等(děng)区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大(d选择复句例子十个，选择复句例子5个à)出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开(kāi)展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结算等业务方面的(de)服(fú)务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融(róng)机(jī)构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险承(chéng)保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税(shuì)维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测(cè)平(píng)台。修订(dìng)出(chū)台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互(hù)市贸易(yì)多(duō)元(yuán)化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)结合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区线上(shàng)综(zōng)合(hé)服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符(fú)合认(rèn)证标(biāo)准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效(xiào)畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不(bù)断(duàn)提升自由贸易协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口(选择复句例子十个，选择复句例子5个kǒu)促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完(wán)善相关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协(xié)作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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