刚(gāng)刚(gāng)，我国房地(dì)产领域一项重要(yào)进(jìn)展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资源(yuán)部部长王广华(huá)在(zài)全国自然资源和不动产确(què)权登记工作会议上宣布，我(wǒ)国(guó)全面实(shí)现不动产统(tǒng)一(yī)登记。

　　这意(yì)味着经过十年(nián)努力(lì)，从分散到(dào)统一(yī)，从城市房屋(wū)到农村宅基地(dì)，从不动产到自然(rán)资源，覆盖所有国土空间，涵(hán)盖(gài)所(suǒ)有不动产(chǎn)物(wù)权(quán)的不动产统一登记制度(dù)全面建立。

　　我国(guó)以民法典为统领，以《不动产登记暂(zàn)行(xíng)条(tiáo)例》为核心，以实(shí)施细(xì)则、操作规(guī)范、地方性(xìng)法规等为配套支撑的不动产(chǎn)统一登记制度体(tǐ)系基(jī)本成型。

　　全国累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据央视新闻报(bào)道，从全国自然(rán)资源和不动产确权登记(jì)工作会议上了解到，今年是不动产统一登(dēng)记改(gǎi)革(gé)实施(shī)十周年。十年来，全国累(lèi)计颁发不动产权(quán)证(嗤笑的意思zhèng)书7.9亿多(duō)本，全面建(jiàn)立和实施不动产(chǎn)统一(yī)登记制(zhì)度(dù)。国家(jiā)、省、市、县四级联通(tōng)的不动产(chǎn)登记信息平(píng)台平稳运行，不动产登(dēng)记数据库覆盖全(quán)国、实时更(gèng)新(xīn)，包含(hán)15亿(yì)多(duō)条不(bù)动产登记信息。

　　自(zì)然(rán)资(zī)源(yuán)部表(biǎo)示，目前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众和企业提供(gōng)各类登记(jì)服务(wù)，累计(jì)颁发不(bù)动产(chǎn)权(quán)证书7.9亿多(duō)本、不动产登(dēng)记证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市县(xiàn)同(tóng)步(bù)颁发电子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部(bù)自然资源确权登(dēng)记局局长田文彪表示(shì)，（各地(dì)）不(bù)动产登记服务能力和水平稳(wěn)步提(tí)升，实现从“多地、多门、多次”办(bàn)理到“一窗、一网、一次”，甚至“不(bù)见面”办(bàn)成，最大限度地减环(huán)节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本(běn)，一般(bān)登记和(hé)抵押登记实现5个工作日内办(bàn)结。

　　各级自(zì)然资(zī)源主管部门还(hái)积极(jí)推(tuī)动历史遗留问题导(dǎo)致的不动产“登记难”问题，共解(jiě)决了1100多万套房屋办(bàn)证问题，惠及(jí)2600多(duō)万群众。

　　我国实施(shī)实现不动(dòng)产(chǎn)统一登(dēng)记还(hái)要追溯(sù)到(dào)十年前(qián)，2013年3月，党中(zhōng)央、国务院决定(dìng)建立不动产统(tǒng)一登记机构，提(tí)出将分散在多个部门(mén)的不(bù)动产登记(jì)职责整(zhěng)合，实现(xiàn)登记机构、登记簿册、登记依据和(hé)信息(xī)平台“四统一(yī)”改(gǎi)革任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未来税制(zhì)改革奠定基础

　　广东住(zhù)房政策研究中心(xīn)首席研究员李宇嘉(jiā)表示，开展不(bù)动产统一(yī)登记，首(shǒu)要(yào)的意义就在于落实 《物权法》，保障不动产交(jiāo)易安全，保护不(bù)动产权利(lì)人的合(hé)法财(cái)产权；其次，整合散乱在各职能部门之(zhī)间的(de)不动产碎片信(xìn)息，摸清(qīng)不动产“家底”，为政策制定(dìng)和执行提供基础数(shù)据，提高(gāo)政府治理效率(lǜ)和水(shuǐ)平。开展不(bù)动产统一登记，其最(zuì)大的(de)意(yì)义在(zài)于为(wèi)现代国家(jiā)公共(gòng)财政提供基(jī)础，这为我国未来税制改革奠定基(jī)础。

　　国家的(de)现代功(gōng)能是(shì)提供公共服务(wù)，既包括医(yī)疗、教育、社会福利、社会服(fú)务、环境保护等，也包括市场和社会运转(zhuǎn)需要(yào)的政策和制(zhì)度。要(yào)提高公共(gòng)产(chǎn)品供给(gěi)的有效(xiào)性，不能靠(kào)专断式(shì)的、非(fēi)专(zhuān)业(yè)化的，甚至(zhì)是(shì)“拍脑袋”的任(rèn)意决定，这(zhè)样会(huì)浪费(fèi)公共资源，而是需要通过摸(mō)清底数，建立基(jī)础数据(jù)库和相应的信(xìn)息系统，以此来进行翔(xiáng)实的核算和统计，为公(gōng)共产(chǎn)品供(gōng)给提供(gōn嗤笑的意思g)科学的依据。

　　由于不动产不可移动，拥有(yǒu)不动产就意味着在(zài)某一(yī)区域(yù)居(jū)住(zhù)和(hé)生活，就产生了对该区域公共(gòng)服务(wù)的(de)需求。某一区域(yù)不动产(chǎn)状(zhuàng)况(kuàng)的(de)基本情况(kuàng)就是公(gōng)共产品供给的依据，如(rú)拥有(yǒu)不动(dòng)产产(chǎn)权的居民越集中的(de)区域，对公共(gòng)产品的需求也就越多；不动产价值(zhí)较(jiào)高的地方，对公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)需求的质量也就越高(gāo)；不同类型不动产(chǎn)（工(gōng)业、商业和住(zhù)宅），不(bù)同产权状(zhuàng)况(kuàng)的(de)不动产（集体产权和个(gè)人(rén)产权、租赁和(hé)购买产权(嗤笑的意思quán)等）对公共(gòng)产品(pǐn)需求也有差异(yì)。

　　不动产统(tǒng)一登记是建立和(hé)实施不动产税(shuì)制(zhì)的前(qián)提和基础(chǔ)，也(yě)是落(luò)实《物权法》“物权法定、公示公信(xìn)”原则的唯一途径。经过法定程序的登记，不(bù)动产拥有(yǒu)者对于(yú)不动产事实(shí)上拥有(yǒu)了所(suǒ)有权(quán)（不管是农村的(de)宅基地，还是城(chéng)市(shì)的商品住宅），也就具备(bèi)了征(zhēng)收(shōu)不(bù)动(dòng)产税的基(jī)础。在此基础(chǔ)上，根据基(jī)本(běn)不动产需求免税的原则，扣除基本需求的免(miǎn)税(shuì)面积外，所(suǒ)有人拥有的其他不动产，将一律进入征(zhēng)税范畴，并根(gēn)据不动(dòng)产(chǎn)的基本(běn)情况（坐落(luò)、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场价值(zhí)，按(àn)章征(zhēng)税。

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