美国历(lì)史上(shàng)首(shǒu)次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦(lún)就(jiù)美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约(yuē)发出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日(rì)出现债务(wù)违约，这将是美国历(lì)史上(shàng)的(de)首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和(hé)各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提高(gāo)债务上(shàng)限可(kě)能会对(duì)企业和消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级(jí)产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在(zài)信中(zhōng)表示，之所以在(zài)一个(gè)月之(zhī)后财政(zhèng)部(bù)就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一(yī)个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂(zàn)停发行州(zhōu)和(hé)地方(fāng)政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突(tū)破(pò)债(zhài)务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室(shì)发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之前更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会预(yù)算办(bàn)公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警(jǐng)告(gào)后，美国(guó)总(zǒng)统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会(huì)的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限(xiàn)问题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美国(guó)财政部(bù)长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如(rú)果(guǒ)美(měi)国国会未(wèi)能提高政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生违约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债(zhài)务违(wéi)约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率上升，同时使(shǐ)风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生美国家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极大增(zēng)加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院共和党人和(hé)白(bái)宫之间(jiān)围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日(rì)，美国国会众议院投票(piào)通(tōng)过债务上限(xiàn)法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)债务上限(xiàn风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生)，以换取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是(shì)美国国(guó)会(huì)为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而(ér)举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出的(de)债务上限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党人(rén)必须在没有任何要(yào)求和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违(wéi)约的可能(néng)性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào)》报道，美(měi)国(guó)参(cān)议(yì)院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案(àn)，称(chēng)其为“美(měi)国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局，再(zài)次(cì)提升市场(chǎng)担(dān)忧。美(měi)银的美国利(lì)率策略师(shī)认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美(měi)债收益率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的(de)担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这(zhè)与我行的美国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进一步加息是有可能的，但考虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障(zhàng)碍。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国(guó)债务上限问(wèn)题最(zuì)早(zǎo)将在下个月显现出来。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美国国债出(chū)现(xiàn)技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团队(duì)预计，美国(guó)财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务上限对(duì)未来的(de)僵局(jú)没有帮助；在(zài)共(gòng)和党和(hé)民主党领(lǐng)导人提出最新(xīn)财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及关(guān)键的债(zhài)务上限最后期限的时(shí)间可能(néng)会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月(yuè)达(dá)到美国债务上限(xiàn)的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部(bù)可(kě)通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两(liǎng)党僵持这两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三(sān)个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预计其直(zhí)接影响有限。

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