金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规(guī)则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实体经(jīng)济、支(zhī)持资本(běn)市场发(fā)展方面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加(一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源。会(huì)同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金(jīn)费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推(tuī)进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司(sī)（即中风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付能力(lì)监管(guǎn)委员会(huì)季度工(gōng)作会(huì)议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警(jǐng)能力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处(chù)置工(gōng)作。如(rú)期完成“明天(tiān)系(xì)”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模(mó)式，建立(lì)风(fēng)险处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方(fāng)案(àn)。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场一个人去巴基斯坦安全吗，中国人去巴基斯坦安全不督导等多(duō)种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付能力(lì)相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提(tí)示(shì)函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能(néng)力充足(zú)率恶(è)化或(huò)完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是(shì)补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和(hé)关联交(jiāo)易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问(wèn)题进行公开(kāi)通报，规(guī)范市场(chǎng)秩(zhì)序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通(tōng)过适当途(tú)径补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险。

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