金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券(quàn)、科技(jì)创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠(huì)政策，支持保险业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同(tóng)财政部(bù)、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了(le)修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产(chǎn)险和人(rén)身险保障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保险保(bǎo)障基(jī)金的(de)救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估体(tǐ)系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提(tí)高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制(zhì)度(dù)科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭(bì)环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保持在(上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好zài)合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分(fēn)析研(yán)判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深(shēn)入开展市场调(diào)研(yán)，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评(píng)估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制(zhì)，成立(lì)专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管意(yì)见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短(duǎn)板，支持(chí)保险公司补充资本(běn)。一是补齐(qí)监(jiān)管短板。发(fā)布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作(zuò)出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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