金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是(shì)促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关(guān)于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构存在(zài)利(lì)用(yòng)房(fáng)源客(kè)源(yuán)优势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵(qīn)害其合(hé)法权益(yì)。为规范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实(shí)房地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等，公(g俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么ōng)示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)经(jīng)纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等。延(yán)伸服务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服(fú)务内容(róng)、服务质(zhì)量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合(hé)理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则(zé)实(shí)行(xíng)分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)基本服务和(hé)延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前应当(dāng)向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪机(jī)构(gòu)、房地产(chǎn)互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不(bù)得发(fā)送商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易(yì)当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同有关部门(mén)依法查处(chù)不按规(guī)定明码标价、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等(děng)违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房(fá俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么ng)地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自(zì)律处(chù)分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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