北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商(shāng)业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同联动产业体系(xì)，推进(jìn)大模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻(kè)把握人(rén)工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人工智(zhì)能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型(xíng)在(zài)行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和(hé)最大公约数，推进(jìn)合(hé)作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态(tài)势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴(bàn)和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务(wù)类(lèi)型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质算力服务，提(tí)供一系列(liè)的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质(zhì)量(liàng)数据(jù)，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务(wù)发(fā)展，实现差(chà)异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算力(lì)，形(xíng)成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本(běn)市人(rén)工智能企业对算力(lì)的(de)规模化需(xū)求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给目(mù)录，建(jiàn)立数据(jù)供需对(duì)接(jiē)机制。基(jī)于市(shì)大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交(jiāo)易所探索建设(shè)可用于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数(shù)据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练数(shù)据的(de)定向供给，对数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化(huà)合作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模(mó)型(xíng)实(shí)施部署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全能(néng)业(yè)务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从(cóng)业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服(fú)务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点(diǎn)场景应(yīng)用突(tū)破，丰(fēng)富行业(yè)应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数字人实属和属实区别在哪，实属与属实的区别、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域(yù)的(de)开发应用(yòng)模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开(kāi)源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在(zài)基础(chǔ)软件领域(yù)引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互(hù)联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯(xīn)片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支持(chí)力(lì)度。利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)产业发(fā)展资(zī)金(jīn)等(děng)支持通用人工实属和属实区别在哪，实属与属实的区别智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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