金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是(shì)贯彻(chè)落实节约资(zī)源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量凶猛的意思是什么 凶猛的近义词和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大型工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无害(hài)化替代，促(cù)进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技(jì)术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备(bèi)绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一(yī)批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培(péi)育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造(zào)，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大(dà)力(lì)发展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园、农(nóng)林业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生(shēng)产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清(qīng)洁的(de)农业(yè)生产模(mó)式(shì)。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，大力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利(lì)用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标(biāo)准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替(tì)代(dài)、包(bāo)装物(wù)循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递(dì)企业(yè)按照国(guó)家(jiā)要求制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各(gè)类各(gè)级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用一次性塑(凶猛的意思是什么 凶猛的近义词sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进(jìn)可循(xún)环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色(sè)包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计(jì)方(fāng)式。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综合(hé)改造模式(shì)，探索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施(shī)工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资(zī)源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构(gòu)等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能(néng)绿(l凶猛的意思是什么 凶猛的近义词ǜ)色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房(fáng)城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不(bù)同运(yùn)输方式的合(hé)理分(fēn)工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物(wù)和(hé)中(zhōng)长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系(xì)，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等(děng)车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移(yí)动柴油机(jī)械(xiè)国(guó)四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排(pái)放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设(shè)施规(guī)划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积(jī)极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示(shì)范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，建设(shè)一(yī)批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排(pái)、固体(tǐ)废弃物(wù)资源化等(děng)方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术(shù)，研制一(yī)批重大(dà)技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性(xìng)关(guān)键技术攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务(wù)机构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责(zé)人(rén)员能力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清洁生(shēng)产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电等(děng)离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进(jìn)一步(bù)完善(shàn)省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固(gù)废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研发，发展退役(yì)动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培(péi)育(yù)工程。支持(chí)能源管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)企业(yè)和一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力(lì)推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施(shī)差(chà)别(bié)化清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体审核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清(qīng)洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合(hé)作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的(de)基(jī)础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发(fā)展所需(xū)的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为(wèi)导向的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核(hé)新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和(hé)典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实主体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确(què)定(dìng)本地区清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入(rù)企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实(shí)施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的(de)单位和个(gè)人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁(jié)生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教(jiào)育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造(zào)全(quán)社会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和(hé)技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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