▎身处数据(jù)产业冷热夹击(jī)的主体，在这个躁动(dòng)的数据要(yào)素(sù)化元年(nián)，接下来将面(miàn)对的是何种机遇和挑(tiāo)战？ 　

　　4月最(zuì)后一周，数据要素概念(niàn)股集体(tǐ)上演惊(jīng)魂大蹦极。4月21日，大洋彼岸(àn)一(yī)则“美方或将(jiāng)限制对华部分关键产业投资”的消(xiāo)息，让(ràng)这个诞生仅10天的概念板块从(cóng)领(lǐng)涨瞬间转入(rù)领跌。前一天还是市(shì)场(chǎng)最(zuì)强(qiáng)领涨者，后一(yī)天(tiān)便成(chéng)跌停最扎堆之地(dì)。

　　不仅联袂闪崩，众(zhòng)多数据要素概念股在一周内还持续一泻千里，即(jí)便(biàn)周四大盘已经出现明显企稳，该(gāi)新晋(jìn)明星板块(kuài)仍失血不止。直到本(běn)月的最(zuì)后(hòu)一(yī)个交易日，才终于暴力反弹，整个(gè)数据要素板块周五上(shàng)涨4.18％，相(xiāng)关公(gōng)司(sī)再(zài)度呈(chéng)现涨停潮(cháo)。

　　这样(yàng)的(de)大落(luò)大起(qǐ)，让步入(rù)2023年以来反复热(rè)络的“数据(jù)要素行(xíng)情”在本(běn)周(zhōu)呈现略(lüè)带戏剧化一(yī)幕。

　　数(shù)据要素概念能(néng)够在短短几(jǐ)个月成为资(zī)本市(shì)场关(guān)注、认可、追捧的(de)新晋明星板块，背(bèi)后有着深刻逻辑(jí)。据钛媒体APP观察，如(rú)果说2022年(nián)是数据要素市场概(gài)念、政策启动(dòng)探(tàn)索的第一(yī)年，那么2023，无(wú)论从政策、资金、技(jì)术以(yǐ)及现实(shí)需要(yào)等任(rèn)何角度看(kàn)，都堪称(chēng)数据开(kāi)始(shǐ)实现要素(sù)市场化（或曰数据要素化）的(de)元年。要素(sù)市场(chǎng)化进程身后，是新一轮行业爆(bào)发(fā)在即、巨(jù)大(dà)空间(jiān)正在开(kāi)启(qǐ)、深刻变革蠢蠢欲(yù)动等带(dài)来的广阔期(qī)待。

　　此(cǐ)种(zhǒng)背(bèi)景下，去年年末“数据二十(shí)条”发布至今的4个月(yuè)时(shí)间(jiān)里，在国家数(shù)据(jù)局设(shè)立和AI的陡然出(chū)圈加持下，资本市(shì)场屡掀“数(shù)据要(yào)素行情”，相关概念(niàn)股持续活跃且屡屡(lǚ)上演涨停潮(cháo)。

　　4月10日，同花顺在数(shù)据(jù)确权、数据(jù)安全之(zhī)外正式上线数据要素板块概念，构(gòu)成数据要(yào)素板块的公(gōng)司(sī)是最标准的数(shù)商上市公(gōng)司，新(xīn)板块凸显(xiǎn)了二级市场资(zī)金(jīn)对概念的认可。

　　不过，本周陡然出现的好似无底般的(de)高空(kōng)坠落(luò)，即便有最后一个交(jiāo)易(yì)日的蹦极式反攻给予安抚，也难免让场外本(běn)已(yǐ)爆棚的热情(qíng)滑落于迷茫之(zhī)中。

　　在眼(yǎn)下数据要素概念热(rè)冷交杂(zá)之(zhī)际，身处数据(jù)产业的企业与机(jī)构们，在(zài)这个躁(zào)动的数(shù)据要素(sù)化元(yuán)年，接下来将面对的是何种(zhǒng)机遇和(hé)挑战？确(què)有必要进行(xíng)一些梳理与展望(wàng)。

　　双(shuāng)线(xiàn)驱动

　　数据要(yào)素，从2020年3月概念(niàn)的推出到(dào)2023年4月的(de)如火如荼，经(jīng)历了从政策导(dǎo)向到技术发(fā)展的双(shuāng)线推动。

　　2020 年3月底发布的《关于构建更(gèng)加完善的要素市场(chǎng)化配置体制机制的意见》中，首次明确“加快培(péi)育数据要素市场”，成为(wèi)顶(dǐng)层第一份关于要素市场化(huà)配置文件(jiàn)。

　　2022年，相关重磅政策迭出，年(nián)末“数据二十条”的落(luò)地(dì)，为数据产权、数据(jù)要素流通、交易制(zhì)度(dù)以及数据要(yào)素收益分配(pèi)和治理制(zhì)度构筑起“四梁八柱”，数据要素生态圈逐渐清晰。

　　“数据(jù)作为新(xīn)型生产要素(sù)，是数字化(huà)、网络化、智能化(huà)的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会(huì)服务管理等各环节，深刻改(gǎi)变(biàn)着(zhe)生产方式、生活方式和社会治理(lǐ)方式。数据(jù)要素已(yǐ)成为驱动中国式(shì)现(xiàn)代化的重要引擎。当前，经济全球(qiú)化(huà)已进入一个由数据要素驱动的新时代。”此种观点目前已成(chéng)各方(fāng)共识。

　　另一(yī)边，计算机、信息传(chuán)输(shū)、软件和信(xìn)息(xī)技术服务业等数字经(jīng)济(jì)迅猛(měng)发展，催化AI大模(mó)型突然于(yú)近(jìn)期(qī)在(zài)全世界范围内出(chū)现一波(bō)爆发性效应(yīng)。

　　而大模型的发展，也依赖于(yú)数(shù)据，包括用于(yú)预训练(liàn)的(de)海(hǎi)量非结(jié)构化数据、人机协同生产的数据、人工对机器生成(chéng)数据(jù)进行质量排序(xù)以及机(jī)器生成的排序致据、知识库数据(jù)集等作(zuò)为改(gǎi)善 ChatGPT 质量的关(guān)键，都对数据产生(shēng)了(le)新的需求(qiú)。

　　数据赋能大模型发展反哺人类科技发展，这种(zhǒng)正(zhèng)向循环的(de)逻辑，结合政策端的(de)发力，进一步让数据要素及相关(guān)产业(yè)“咸(xián)鱼翻(fān)身”、愈发火爆。

　　近年来全(quán)球数据量呈井喷式发展，根据(jù)国际数据公司（IDC）预测，2025年全球数据量将达到163ZB。

　　具体到(dào)国内，国(guó)家工业信息(xī)安全发展研究中心的《中(zhōng)国数据要素市场发展报告》显示，2021年我国数据要素(sù)市场(chǎng)规模815亿元，在“十四(sì)五(wǔ)”期(qī)间有(yǒu)望保持(chí) 25％的复合增(zēng)速。

　　国际数据公司发布的(de)《2023年V1全(quán)球大(dà)数据(jù)支(zhī)出指南》数据(jù)显示，2022年中(zhōng)国(guó)大数(shù)据市场总体IT投资规(guī)模约为170亿美元（接近1200亿(yì)人民币），预计2026年增至364.9亿美元（超过(guò)2500亿人(rén)民(mín)币），实现规模翻(fān)倍。

　　近期从技术到政(zhèng)策的强力(lì)推动鼓励下，数据要素发(fā)展预期又出(chū)现明(míng)显跃升(shēng)。国(guó)家发展改革委价(jià)格监测中心副主任王建冬受访时就(jiù)表(biǎo)示(shì)：“据初(chū)步测算，随着(zhe)数(shù)据(jù)要素(sù)市场化(huà)配置(zhì)改革不断(duàn)深入，‘十四(sì)五’期间我(wǒ)国(guó)数据要素(sù)流(liú)通市(shì)场规模将达到5000亿元至(zhì)10000亿元规模。”

　　抛开预测(cè)的(de)具体(tǐ)数字(zì)差别不谈，从中(zhōng)至少清晰可见的是(shì)，随着数据量指数(shù)级增(zēng)长，数据分(fēn)析算(suàn)法(fǎ)和(hé)技(jì)术迭(dié)代更新(xīn)，数据(jù)创(chuàng)新应用和产业(yè)优化升级，数据对社会(huì)变革影(yǐng)响的同时，也将(jiāng)带来(lái)行业与从业群(qún)体的高速增长。

　　变革浪潮

　　钛媒体APP汇(huì)总多方信(xìn)息发现，两个月来，围绕数据要素的相关(guān)动作之密集堪称近(jìn)十(shí)年之(zhī)最。

　　一(yī)方(fāng)面，从内地到香港，各种数(shù)据主题的(de)全国或国际性论(lùn)坛、峰会此起彼伏(fú)，以数字(zì)底色最浓的杭州为例，2月(yuè)25日召开首(shǒu)届未来数商大会（此(cǐ)时距离在上海(hǎi)召开(kāi)的全球数(shù)商(shāng)大(dà)会仅(jǐn)3个月）、3月16日全球数(shù)字科(kē)技(jì)峰会、23日聚(jù)焦(jiāo)数据要(yào)素“中国数谷”杭州峰会（春季(jì)）、4月(yuè)科技创(chuàng)新产(chǎn)业峰会加承办联合(hé)国数据论坛。

　　另一(yī)方面，3月宣布组建国(guó)家(jiā)数据局(jú)之(zhī)后(hòu)，从部委到省市(shì)、从沿海到西部，各层(céng)级推动(dòng)数据要(yào)素产业发(fā)展的政策争(zhēng)先出笼。

　　4月19日国家发改委提(tí)出“加快构建“1+N”数据(jù)要素(sù)基(jī)础(chǔ)制度(dù)体系，推(tuī)动有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)和行业开展数(shù)据要素(sù)流通(tōng)使用(yòng)先行先试”，强调(diào)“适度超前布局数字(zì)基础设(shè)施”，首次明确的“新基(jī)建”范围(wéi)里，也大多围绕数(shù)据要素化而成。

　　“这表达出大(dà)家对数据作为战略性资源的重视程(chéng)度，也体现了将数据(jù)按照生(shēng)产要素的运作方式来(lái)运营(yíng)的(de)决心和态(tài)度(dù)”，一位私(sī)募界人士称(chēng)，“所(suǒ)以A股市场中里，数据要素概念股在(zài)受消息(xī)冲击大跌之前，表现出异常的受资金认(rèn)可(kě)与追捧。”

　　资(zī)金(jīn)的认可背后是(shì)对(duì)迎来(lái)产业新(xīn)浪潮的预(yù)期，如同农业经济时代以劳动力和土地、工业(yè)经济(jì)时代以资本和技术为新的生(shēng)产要素一样(yàng)，进入数字经(jīng)济时代(dài)后，数据已(yǐ)经上升为(wèi)新的关键生(shēng)产要(yào)素(sù)。

　　4月27日，第(dì)四届联合(hé)国数(shù)据论坛在杭(háng)州落(luò)幕。在这个首次于(yú)亚(yà)太举(jǔ)办的(de)全球(qiú)数据盛(shèng)会上(shàng)，着重(zhòng)强化了数字创新应用与合作(zuò)、挖(wā)掘数据价值、提高(gāo)数据(jù)公信力(lì)、构建良好数(shù)据生态四个主题。

　　联合国秘书长古特雷斯(sī)开幕视频致辞时表示：“2030年议程的进程过半之际(jì)，可持(chí)续发(fā)展目标(biāo)进展已经停滞，甚至倒(dào)退。本次(cì)论坛是在这个关(guān)键时刻，助推(tuī)数据(jù)的变(biàn)革力量(liàng)和加快进展的重要机会。”他甚至直言：“21世纪的今天，数(shù)据的(de)重要意义就如同石油在20世纪(jì)的意义。”

　　联合国(guó)驻华协调员常启(qǐ)德则称，“当今(jīn)世界正面临多重挑战(zhàn)，数据再次成为了实现(xiàn)进步(bù)的(de)关键……”

　　一系(xì)列言语间，既凸显着数据资源中蕴含(hán)的(de)巨大价值，也弥散出对数据(jù)产业浪潮(cháo)尽快到来的迫切(qiè)期望。加(jiā)快推进数字化转(zhuǎn)型(xíng)，挖掘、开发数(shù)据资源，俨然已成停滞与(yǔ)困境中的(de)“救命稻草”。

　　领会了这样的语境，就不(bù)难(nán)理解此前(qián)广东宣布(bù)拟将数据要素纳入GDP核算(suàn)的(de)“率先启动”；也不难(nán)理解(jiě)围绕“数据要素(sù)弥补土(tǔ)地要素地位、从土地财政到数据财政”的(de)热议(yì)与遍及各地继而延烧至资本市场的数据要(yào)素化热情(qíng)。

　　行业变革山雨欲(yù)来(lái)，制度学派(pài)领军人物、经济学家约翰·加尔布雷思(sī)昔日观点此刻尤(yóu)为激动人(rén)心：“任何一(yī)个(gè)时代(dài)都有个(gè)最重要的生(shēng)产要素，在不(bù)同的发展阶段，同(tóng)一社会(huì)的不同时期，谁掌握最重要的(de)生产(chǎn)要素，谁(shuí)就掌(zhǎng)握(wò)了权力，在收(shōu)入分配(pèi)中(zhōng)获得更多的收益”。

　　创新下(xià)的(de)从(cóng)冷到(dào)温

　　数据(jù)要素化，是(shì)指数据变成新型生产要(yào)素的过程(chéng)，意即将包含(hán)信息的数据作为一种(zhǒng)关键(jiàn)生产要素(sù)来进行生产(chǎn)并产(chǎn)生收益。

　　钛(tài)媒体APP综(zōng)合多(duō)方观点，要素化的具体实现路径表现为：数据流(liú)通的市(shì)场化、产业化与资产资本化。

　　整个过程中，传统的确权、定(dìng)价模式并不(bù)适(shì)用，需要(yào)机制、理念、主体等配(pèi)套创新。

　　比(bǐ)如，国家发展改革委(wěi)价格(gé)监测中心副主(zhǔ)任王建(jiàn)冬就认为，培育(yù)壮大数据流通交易市(shì)场的关键之(zhī)一(yī)，是最(zuì)大(dà)限度盘活数(shù)据资产价值，因此(cǐ)就需结(jié)合发展实际建立适(shì)配数(shù)字经济规律(lǜ)的新型数(shù)据价格机制。

　　不仅(jǐn)价格机(jī)制，数据要(yào)素市场化作为(wèi)对数据更深度利用，也代表了一种全方(fāng)位(wèi)的革新。这种革新(xīn)对(duì)数(shù)据要(yào)素化的(de)重要性，在数据交易(yì)所市(shì)场(chǎng)的9年曲(qū)折历(lì)程中反映得(dé)颇为典型(xíng)。

　　“我(wǒ)国自2014 年开(kāi)始探索建(jiàn)立类似证券交易(yì)所形式的数据交易机构，截至2022年(nián)11月，各地先后成立(lì) 48家，仍有8家正在筹备建(jiàn)设中。总体(tǐ)来看，早期建设的数据交易机构大都没(méi)有找到成(chéng)功(gōng)的商业模式(shì)，多数机构已停止(zhǐ)运营(yíng)或转变(biàn)经(jīng)营方向，发展情(qíng)况未达预(yù)期。”信通院今年(nián)1月发布的数据要素白皮(pí)书称。

　　不过，在近两(liǎng)年来，随(suí)着顶(dǐng)层多项重要(yào)政策出(chū)台，各地新建(jiàn)的一批新(xīn)型数(shù)据交(jiāo)易(yì)机构，从强化技(jì)术(shù)支撑、完善配套规则入手(shǒu)，在消除供需双(shuāng)方的信息差，推(tuī)动(dòng)形成合理市场化价格机(jī)制和可复制交易制度、规则(zé)方面进(jìn)行探(tàn)索，很(hěn)快找(zhǎo)到了在数据要素市场中的立足点、突破点。

　　在(zài)复(fù)旦(dàn)大学管理学(xué)院信(xìn)息管(guǎn)理与商业智(zhì)能(néng)系教授、上(shàng)海(hǎi)数据交(jiāo)易所研(yán)究院黄丽华(huá)看来，这些突破或者说(shuō)进(jìn)步体(tǐ)现在诸多(duō)方面：“首先是发布了跟数据(jù)要素流通规则有(yǒu)关的一系列的文件(jiàn)；有些机构发布(bù)了跟(gēn)数据要素流通有关的登记(jì)凭证，包括登记证书(shū)、数据商(shāng)凭(píng)证、数据(jù)资产凭(píng)证等，说(shuō)明正在探索建构数据凭证的意义；再有机构开始探(tàn)索关(guān)于数据要素或者(zhě)叫做数(shù)据资产登记平台的建(jiàn)设(shè)，意(yì)味着开始了数(shù)据要素市场分级市场探索；还有正(zhèng)在探索具有行业属性或专业属性的数(shù)据交易市场的板块，比如海洋大(dà)一里地等于多少米 一里地等于多少公里数据交(jiāo)易平台(tái)、文化大数据(jù)的交易平台；上海(hǎi)数据交易所正(zhèng)尝试在金(jīn)融行业(yè)开(kāi)始(shǐ)一(yī)站通(tōng)行业的数据(jù)交易板块，包括跨(kuà)境数据流通方面。”

　　这些数据(jù)要(yào)素分级市场探索下(xià)，2022年场内(nèi)数据(jù)交易取(qǔ)得了不错的交易额，也让大(dà)家(jiā)体(tǐ)会到数据(jù)要(yào)素(sù)场(chǎng)内市场，从(cóng)原本的多年冷(lěng)市场变成了温(wēn)市场(chǎng)。

　　体系、机制的(de)创新让冷落多(duō)年的(de)场(chǎng)内交易开始(shǐ)获得数据要(yào)素市场买卖(mài)双方的认(rèn)可。

　　数商们的春天(tiān)　　

　　数据要(yào)素市场是一(yī)个涉及多(duō)方参与者的复杂生态系(xì)统，其中数商群体是(shì)一个重(zhòng)要的角色。

　　2021年11月上海数据交易(yì)所在其揭牌成立仪式(shì)上提(tí)出新“数商” 概念，即“以数据为主要业务对象的企业(yè)，通(tōng)过参(cān)与数据基(jī)础设施建设、数据(jù)开发治理(lǐ)、数(shù)据应用和数据共享流通等(děng)市场环(huán)节实现(xiàn)数据要素(sù)价值化(huà)。”

　　此后北京市(shì)提出“数字经济中介(jiè)”，广(guǎng)州提(tí)出“数据(jù)经纪人”，虽(suī)然概念(niàn)和(hé)具体范围有所差异(yì)，但作为数据要素(sù)市场新主体其本质同属一类群体(tǐ)。

　　从概念诞(dàn)生过程(chéng)不难看(kàn)出，其是随数(shù)交所(suǒ)的设立与发(fā)展而来。而数据的场内交(jiāo)易(yì)，仅(jǐn)占全部市(shì)场的2％至5％（据不同口径估算），大量市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)跃于场外(wài)以传(chuán)统点对(duì)点流通(tōng)模式运营。

　　在上海数交所发(fā)布的2022年数商(shāng)产业报告中，将传统 IT 服务市(shì)场的服务商与来自于数(shù)据交(jiāo)易相(xiāng)关的(de)服务商(shāng)统称(chēng)为“数商企(qǐ)业”，对这些数(shù)商企业的定位是(shì)：“贯穿于数据要素(sù)市场全链路(lù)，在数据产生(shēng)、创(chuàng)新使(shǐ)用、 数(shù)据流通与交易、数据技术创新、数据治(zhì)理与管理(lǐ)等方面承担不可(kě)或缺的(de)作用(yòng)。”据此检(jiǎn)索(suǒ)出的工商主体高达192万家，按不同职能位置被分(fēn)为(wèi)15个子(zi)类。

　　钛媒体APP发(fā)现，这(zhè)个(gè)庞大(dà)的群(qún)体，在(zài)数据要素市场化(huà)的(de)强力信号面前(qián)，既欢欣于巨(jù)大的机遇(yù)，也面临着(zhe)转(zhuǎn)型与创新能力(lì)的考(kǎo)验。

　　成立(lì)于1980年的葡萄城集团(tuán)是全球领先的软件(jiàn)开发技术和低(dī)代码平台(tái)提供商，引领开(kāi)发(fā)技术和数据分析工具(jù)发展。对(duì)国内数字化进(jìn)程而言，可(kě)以说是先期而生(shēng)、并肩前行，多(duō)年来从数商(shāng)到传统(tǒng)企(qǐ)业接(jiē)触众多。

　　谈及数据(jù)领域近几年的主要变化(huà)，该公(gōng)司数据分析资(zī)深技术顾问曾健讲述两个感触深刻的案例。

　　一个案例是小到只生产(chǎn)钥匙扣(kòu)这类产品(pǐn)的江(jiāng)浙小厂(chǎng)，原本毫无数据、数字化此类概念。他们(men)每天的(de)日(rì)常记录以前均为人工操(cāo)作，打卡、发工牌、列生(shēng)产工单等。

　　如此往复原本并无(wú)多大异常，当面临(lín)设备多久需要维护、产线更新换(huàn)代如何投入等决(jué)策时，突然发现(xiàn)人(rén)工积累下的(de)所谓数据相当(dāng)不牢靠，比如(rú)填写(xiě)了开工(gōng)，实(shí)际并不见的(de)机器真有转动，很容易误导(dǎo)。

　　后(hòu)来(lái)一是形势需要、二是(shì)价(jià)格门槛大幅降低，遂尝试数字化，用一个连接每(měi)个设备、联(lián)通每个生(shēng)产工序(xù)的(de)系统搜集数据，出现假数据的空间几(jǐ)乎被(bèi)挤压殆(dài)尽，再(zài)根据(jù)这些分(fēn)析结果做(zuò)投(tóu)入(rù)产出决策，便(biàn)立刻尝到数据能产生的价值(zhí)。

　　更令(lìng)曾健感受最深的是(shì)过去(qù)三年，数字(zì)化普及(jí)速度与(yǔ)被(bèi)接受程度出现了远(yuǎn)超以(yǐ)往的趋势。过(guò)去，需要数(shù)商服务的基本是大型企业或具(jù)备互(hù)联网基(jī)因的公司，这几年中(zhōng)小型企业和(hé)传统行业寻(xún)求(qiú)数(shù)字化转型者众多。

　　“大(dà)到华(huá)为小到(dào)作坊(fāng)式企业，你会(huì)发现他们都(dōu)会去上数据系统。许多人说原来觉得这(zhè)个(gè)概(gài)念(niàn)跟自己很比较遥远，后(hòu)来(lái)尝试真觉得数据有帮助就开始(shǐ)往(wǎng)这方面转。”曾健称(chēng)。

　　当然(rán)，这其(qí)中(zhōng)价格门槛(kǎn)的下降也是一个重要因素。“以前的BI（商业智能）定制化项目(mù)，动不动几百万上千万这种(zhǒng)规模，现在 BI技术发展的都很(hěn)轻盈，价(jià)格也很灵活，几(jǐ)十万规模甚(shèn)至(zhì)更(gèng)低也(yě)很常见(jiàn)。”曾健(jiàn)称。

　　在企(qǐ)业(yè)内部(bù)，数(shù)据产品(pǐn)的(de)需求(qiú)也(yě)从高层推(tuī)广到(dào)了市场营销、中层(céng)乃至一(yī)线(xiàn)业(yè)务人员，此种形势(shì)实(shí)际上是给数商行业(yè)未来(lái)发(fā)展(zhǎn)培(péi)育出(chū)成熟市场基础。

　　市(shì)场环境日(rì)渐成熟的同时，政策法规环境也(yě)在规(guī)范，虽然数(shù)据安全和隐私保护的压力激增会产(chǎn)生随之(zhī)而(ér)来的(de)成本，但总体利好居多。