金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商(shāng)务(wù)人员往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造(zào)更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发布(bù)相关国(guó)别贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具体(tǐ)情(q省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗íng)况，保(bǎo)障大(dà)型成(chéng)套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设立(lì)服(fú)务(wù)贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆(fù)盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西(xī)部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测(cè)平(píng)台(tái)。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发(fā)展的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业(yè)组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合(hé)产业(yè)和(hé)禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升(shēng)公共服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和(hé)企(qǐ)业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地(dì)方(fāng)、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎ省属国企和央企有什么区别 所有央企都是国企吗o)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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