金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量发展的有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质(zhì)增(zēng)效为(wèi)目标，以推进技(jì)术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推(tuī)行(xíng)工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业(yè)对(duì)标(biāo)国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适(shì)用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污(wū)染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效(xiào)水平低于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限额准入值等要求的高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级(jí)和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化(huà)、智能化(huà)、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有行(xíng)业特色(sè)的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造(zào)一(yī)批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入(rù)品创新研发(fā)，积(jī)极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化(huà)利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养殖和粪污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处(chù)理及(jí)资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同作物上的2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与(yǔ)技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的(de)套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再(zài)主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代(dài)产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一(yī)批(pī)绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房(fáng)参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏(fú)、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)品质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公(gōng)共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节(jié)能(néng)宜(yí)居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备(bèi)运(yùn)行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等(děng)主要(yào)用能(néng)环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室(shì)内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对(duì)施工现(xiàn)场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提(tí)升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程。结合(hé)海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)力(lì)度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工(gōng)程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòn2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才g)工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物(wù)和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送(sòng)体系(xì)，完(wán)善城(chéng)市主要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新(xīn)能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车国(guó)六排放标(biāo)准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输(shū)量比重(zhòng)达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城(chéng)市(shì)物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术(shù)创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服(fú)务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方服务机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务(wù)机(jī)构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离(lí)散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研(yán)发(fā)，发(fā)展退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司(sī)开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录(lù)中所(suǒ)列化(huà)学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节(jié)能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响(xiǎng)评价和排(pái)污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合(hé)园区循环(huán)化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面的合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技(jì)术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业自身发展所需的(de)产能扩(kuò)容及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务(wù)落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合(hé)实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协(xié)调(diào)，强化相关(guān)主体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检(jiǎn)查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对(duì)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系和环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教育活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时(shí)总结(jié)推广典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经(jīng)验交流和(hé)技术(shù)推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产(chǎn)领域的国(guó)内外(wài)交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和(hé)信息交(jiāo)流。

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