金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会(huì)优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步(bù)加大(dà)对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协(xié)调和服务(wù)保障，持(chí)续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航(háng)班(bān)特(tè)别是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点(diǎn)产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技(jì)术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易(yì)创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的(fú)务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续(xù)健(jiàn)康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交流(liú)对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外(wài)贸(mào)易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易(yì)数字(zì)化(huà)。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微外(wài)贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步(bù)开(kāi)拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商健康持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠(qú)道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提(tí)升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位要以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神(shén)，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配(pèi)套(tào)支持政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关(guān)部(民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的bù)门(mén)和单(dān)位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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