金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠(qú)道、提高办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化(huà)远端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点(diǎn)航(háng)空枢(shū)纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持力(lì)度。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商(shāng)事法律(lǜ)等方(fāng)面(miàn)服(fú)务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》过开(kāi)展(zhǎn)招聘服(fú)务(wù)等(děng)方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确(què)保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究(jiū)设(shè)立服务(wù)贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在(zài)贸(mào)易(yì)融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的(de)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提(tí)供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承(chéng)保规(guī)模和(hé)覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效(xiào)应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识(shí)和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和(hé)法律服务机(jī)制(zhì)作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服(fú)务(wù)能力，帮助(zhù)企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸(mào)易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòn将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》g)视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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