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  御史台直属机构有(yǒu)殿中司(sī)和内(nèi)察(chá)院(yuàn)。

  殿(diàn)中(zhōng)司设殿中侍御史,主管(guǎn)检查(chá)朝廷礼仪(yí)、考(kǎo)核(hé)京官。

  内察院设监察御史,主(zhǔ)管刺探(tàn)举报各种违法之事,有一定独(dú)立性(xìng),称(chēng)作天(tiān)子的耳目之司(sī)。

元(yuán)朝的官(guān)制是怎么样的

    元朝的前身是蒙(méng)古汗国,由成吉思(sī)汗所建。

  当时官制比(bǐ)较简单,实(shí)行领(lǐng)主分封制。

  元朝统一中国(guó)后,国家规(guī)模超过汉、唐,蒙(méng)古(gǔ)汗国官制已不(bù)适应变化了的(de)形势,为(wèi)了(le)行使有(yǒu)效的国家管理,蒙古统(tǒng)治(zhì)者对(duì)历代中(zhōng)原(yuán)王朝官制,特别是(shì)金朝(cháo)官(guān)制(zhì),多所借鉴,形成了颇具特色(sè)的元朝官制。

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    元朝官制之中央(yāng)官

     元朝中(zhōng)央最重要(yào)的机构(gòu)是中书(shū)省、枢(shū)密院和御史台。

  

     元朝(cháo)不采用隋唐确(què)立(lì)的三省制度,而是沿用金朝尚(shàng)书省(shěng)制度,更名为中书省。

  中书省是(shì)由蒙古(gǔ)汗(hàn)国者(zhě)迹(jì)时侍卫官必(bì)阁(gé)赤演化(huà)而来(lái),又称都省,为管理全国政(zhèng)务的最高(gāo)行(xíng)政(zhèng)机构。

  中书省名誉上的长(zhǎng)官是(shì)中书(shū)令,由皇太子兼任,称“行中书令(lìng)”或(huò)“领(lǐng)中(zhōng)书令(lìng)”,但并不常设,元代只有四个皇(huáng)太(tài)子兼任此职,而且“首居重器,未尝事事”(《秋涧(jiàn)集》卷八四),“名虽如是(shì),实则未(wèi)闻”(《青崖集》卷四)。

  实际(jì)上中书(shū)省的长官(guān)是右(yòu)丞相和左丞相,总领省事,裁夺庶政。

  元(yuán)制尚右(yòu),右丞相地位高于左丞相。

  平(píng)章(zhāng)政事(shì)是丞(chéng)相的(de)副贰,左(zuǒ)右丞、参(cān)知(zhī)政事为执政官(guān),统称宰执。

  又有参议中书省事(shì),掌(zhǎng)管左(zuǒ)、右(yòu)司(sī)文牍,并可参决军国(guó)重事。

  左、右司,各设郎中(zhōng)、员外郎、都事(shì)等官(guān)。

  中(zhōng)书省统领六部。

  六部皆(jiē)设尚书、侍郎、郎中(zhōng)、员外郎等。

  六部(bù)职(zhí)掌与宋(sòng)朝相仿,惟兵部不掌(zhǎng)军(jūn)政(zhèng),只负(fù)责邮传屯牧。

  至元七年(公元1270年)、至(zhì)元二十四年(nián)(公元1287年)、至大二年(公元1309年),元(yuán)朝(cháo)曾三次设立尚书省,与中书省分(fēn)权(quán),但时间都不长(三次设置(zhì)合计(jì)八年),所以终(zhōng)元之世基本上(shàng)实行的是(shì)一(yī)省制。

  

     需(xū)要(yào)指出(chū)的是,元代(dài)宰执官名运用(yòng)十分(fēn)混(hùn)乱,原(yuán)因是相当长时间内被用于赏(shǎng)功加官,到元中期恶性发展,从(cóng)京(jīng)官到外官,从文职到(dào)武职,甚至(zhì)佞幸、僧道之类(lèi),往(wǎng)往都被(bèi)授予宰执头(tóu)衔,有时前面(miàn)加“遥授”字(zì)样,有时则径称丞(chéng)相某(mǒu)某、平棚告章某某,职(zhí)官(guān)、加官颇难(nán)分(fēn)辨。

  直(zhí)到元朝后期,加官(guān)宰执(zhí)头(tóu)衔才(cái)得到控(kòng)制。

  

     枢密院是最高统军机构。

  除(chú)怯薛(xuē)外,“ 天下 兵(bīng)甲机密之务,凡宫禁宿卫、边庭军翼、征(zhēng)讨(tǎo)戍守、简阅差遣、举功转官、节制调度,无不由之(zhī)”(《元史·百(bǎi)官志(zhì)二》)。

  最高长官枢密使,也不常设,实(shí)际(jì)上的长官(guān)是知枢密院事,下设同(tóng)知枢密院事、枢密副使(shǐ)、佥枢密院事、同(tóng)佥枢密院事、院判、参议(yì)等(děng)官。

  元朝枢密院与宋、金枢密院略有不同,即遇有大征伐,另在用兵(bīng)处(chù)分置行枢密院。

  行枢密院(yuàn)简称行(xíng)院,是(shì)临时(shí)性的,事已则罢。

  元(yuán)朝军队(duì)分宿卫(戍卫京师)和(hé)镇戍(镇守(shǒu)全国各(gè)地(dì))两大(dà)系(xì)统(tǒng)。

  宿卫军又分怯薛和五卫亲军。

  怯(qiè)薛军(jūn)入元后仍然保留,处(chù)于功(gōng)勋军的地位,设怯薛长(zhǎng)网络语言牛马是什么意思,什么牛马是什么意思网络语言,归皇帝亲自统辖。

  怯薛待遇优(yōu)厚,元朝高级军政官员(yuán)多出(chū)身于怯薛。

  所(suǒ)以,官员以怯薛出身(shēn)者(zhě)最显(xiǎn)贵。

  五(左、右、中(zhōng)、前、后)卫亲军是中央常备军,各设都指挥使、副都指挥使(shǐ)等(děng)官,由枢密院管辖。

  镇戍军也由枢密院(yuàn)调动,有蒙古军、探马赤军、汉军、新附军(jūn),其编制为万户府、千户所、百户所、牌子(zi)四级,分别由(yóu)万户、千户、百户、牌子头(tóu)统率。

  各级军官都是世袭,地位高(gāo)于文(wén)官。

  

     御史台是最高监察(chá)机构。

  忽必(bì)烈曾说:“中(zhōng)书朕(zhèn)左(zuǒ)手,枢密朕右手,御(yù)史台(tái)是朕医两手的”(《草木子·杂制篇(piān)》)。

  设官有(yǒu)御史(shǐ)大(dà)夫(fū)、御史中丞、侍御史、治书侍御史。

  元代御(yù)史台地位高于唐(táng)、宋,一改以(yǐ)往以(yǐ)低品位官员首(shǒu)和并(bìng)监察(chá)高品位官员(yuán)的传(chuán)统。

  御史(shǐ)台直属机构有殿中司(sī)和内察院。

  殿中司设(shè)殿中侍御史,主(zhǔ)管检(jiǎn)查朝廷 礼仪 、 考核 京官(guān)。

  内察院设监察御史(shǐ),主管刺探举报(bào)各种违法之事,有一(yī)定独立性(xìng),称作天子的耳目(mù)之司(sī)。

  元(yuán)朝还(hái)在江南、陕西分设行御(yù)史台。

  御史(shǐ)台(内台或总(zǒng)台)与江南行(xíng)台(南台(tái))、陕西行台(西台)分辖二十二道,腹里与河(hé)南、辽阳二行省(shěng)八道(dào)隶内(nèi)台,江浙、江西、湖广三行省(shěng)十道隶(lì)于南台,陕西、甘(gān)肃、四川(chuān)、云南四行省四道(dào)隶(lì)于西(xī)台。

  每道设肃政廉访司(初设(shè)时称提刑(xíng)按察司),置(zhì)使、副使、佥(qiān)事、经历等员。

  廉访官(guān)分临所管(guǎn)道监察,称为分(fēn)司,每年八月至次年四月出(chū)巡(xún),监(jiān)察地方官(guān)吏,复审案件。

  元代御(yù)史台可以自选从总台到肃(sù)政廉(lián)访司的官员(需奏(zòu)皇帝批准),这在历朝监察官的设置上是(shì)绝无仅有的,反映了元朝监察(chá)制度的特点。

  

     元朝(cháo)是(shì)一个开放型的政(zhèng)权,重(zhòng)视(shì)利用中外(wài)各(gè)种宗教加(jiā)强(qiáng)思想统(tǒng)治,因此设有管理宗教事务的各种机构。

  最重要(yào)的是宣政(zhèng)院(yuàn)和崇福(fú)司。

  宣政院(yuàn)设院使、副使(shǐ)、同知、佥院、同佥(qiān)、院判、参议等官,主管全(quán)国释教僧徒及吐(tǔ)蕃事务。

  吐蕃著名佛教(jiào)领袖八思(sī)巴曾为(wèi)宣(xuān)政院第(dì)一任总领,被尊为(wèi)“帝(dì)师”、“大宝法(fǎ)王”。

  如吐蕃有(yǒu)事,宣(xuān)政院另设分(fēn)院往(wǎng)治。

  崇福司,一度改(gǎi)称崇福院(yuàn),掌管也里可温(基督教)事务,管理本教教(jiào)士和十字寺(教堂)。

  设官有崇福使、同知、副使(shǐ)、司丞、经历、都事、照磨等官(guān)。

  据考证,元朝有也里(lǐ)可温教寺(sì)院72所(suǒ)。

  道(dào)教则由集贤院兼管。

  江南道(dào)教由(yóu)皇(huáng)帝敕封的正一道天(tiān)师掌领。

  元(yuán)朝对各种宗教寺院(yuàn)大加保护,主(zhǔ)管(guǎn)祭(jì)祀(sì)典礼(lǐ)的太禧〔xi喜〕宗禋〔yin因〕院同时负责对寺院的(de)修缮。

  

     元朝称院的机构特(tè)别多(duō),主(zhǔ)要(yào)有两类。

  一类(lèi)设官是(shì)院使、同知、副(fù)使等(děng)。

  除前面(miàn)提到的几个以外(wài),还有(yǒu)宣徽院(yuàn),掌管皇帝酒膳及(jí)朝廷筵宴。

  光禄寺是宣徽(huī)院的子机(jī)构(gòu)。

  太常礼(lǐ)仪院,掌管礼乐、祭(jì)享宗庙社稷、封赠谥号等(děng)事。

  太史院,掌管天(tiān)文历法之(zhī)事。

  太医(yī)院,掌(zhǎng)管医(yī)药(yào)和(hé)各(gè)种医药机构,同时制奉御用医药。

  将作院,掌管官府(fǔ) 手工(gōng) 业(yè)。

  通政院,掌管全国驿(yì)站,后分置大都、上都两院。

  典瑞院,掌管皇帝的印玺信物(wù)。

  中政院,掌管皇(huáng)后宫(gōng)中财政、营(yíng)造、供给。

  储政院,初名詹(zhān)事(shì)院,掌管辅翼(yì)皇太子之事。

  另一类设官是各种名目的学士。

  有(yǒu)翰(hàn)林兼国(guó)史院,负责(zé)拟写(xiě)诏令(lìng),纂修(xiū)国(guó)史。

  蒙古(gǔ)翰林院,负责翻译文字。

  集贤院,负责学校(xiào)和征集人才,同时兼管道教、阴阳、占卜等事(shì)。

  下辖国子监(jiān)和国子学。

  监负责学的教令,设祭酒(jiǔ)、司业、丞等官。

  学负责(zé)教(jiào)授生徒,以博士领衔管理。

  又有蒙(méng)古(gǔ)国(guó)子监和(hé)蒙古国子学(xué),不(bù)隶集(jí)贤院,而归蒙古翰林院管理。

  奎章(zhāng)阁学士院,掌管(guǎn)进呈经史书(shū)籍,考校 历史 ,纂修《经(jīng)世(shì)大典(diǎn)》。

  下辖(xiá)群玉内司,掌管图书宝玩;艺文监(jiān),主管以(yǐ)八思巴文字翻译儒学经典。

  

     此(cǐ)外(wài),还有称府、称寺、称司、称监的机构(gòu)。

  称府的(de)有大宗正(zhèng)府,设扎鲁忽赤若(ruò)干,由诸王为之长,掌管治理(lǐ)诸王、驸马以(yǐ)下蒙古(gǔ)、色目人的刑名(míng)诉讼,也兼管蒙、汉相关的刑狱。

  侍正府,设侍正(zhèng)府侍(shì)、同知(zhī),掌管内廷近侍之事。

  称寺的机(jī)构(gòu)设卿、少卿(qīng)。

  多为主管斡(wò)耳朵的机构。

  如长庆寺、长秋寺(sì)、承(chéng)徽寺、长(zhǎng)宁(níng)寺(sì)、延(yán)徽寺等。

  蒙元皇帝、皇后的斡耳朵各有私产和人户,死后由亲族继承。

  除这一类机构外(wài),还有武备寺,掌(zhǎng)管兵(bīng)器的制造和供应。

  太仆寺,掌管马政。

  尚乘寺,掌管皇(huáng)帝御用车马。

  值得注意的是元朝不设大理(lǐ)寺,以其职掌归入御史台(tái)。

  称监的机构有太府监,设太卿、太监(jiān)、少(shǎo)监,掌管财务库藏。

  领内、右、左库(kù)藏。

  都水监,设监、少监、丞,掌管河堤(dī)渠防(fáng)。

  又在地方分设大都河道提举司,山东、河南行都水监等机(jī)构(gòu)。

  秘(mì)书监,设(shè)卿、太监、少监,掌管图(tú)书。

  司(sī)天监,设提点、监、少监(jiān),掌管历象研究及(jí)教学(xué)。

  又有回(huí)回司天监,设官同司天(tiān)监,是少数民族星象学(xué)者观察天象的专门(mén)机(jī)构。

  设(shè)司的机构有大司农司,设(shè)大(dà)司农、卿、少卿,掌管农桑、水利(lì)及赈济(jì)之事。

  大(dà)都(dōu)(今(jīn)北京(jīng))留守司,设(shè)留(liú)守(shǒu)、同(tóng)知、副守,掌(zhǎng)守卫(wèi)京(jīng)城。

     元朝官制之地方官

     元朝地方(fāng)有两个系统(tǒng),一是行省(shěng)系统,一(yī)是土司系统。

  

     行省,即(jí)行中书省,也简称省。

  元(yuán)朝以大(dà)都为都城,称(chēng)河北、山东、山(shān)西之地为“腹里”,直属(shǔ)中书省管辖。

  腹里之外,分设(shè)岭(lǐng)北、辽(liáo)阳、河南、陕(shǎn)西、甘(gān)肃、四川、云南、湖广、江西、江浙等十个行省。

  “省”,最初是官署名(míng),如中书省。

  行省是中书(shū)省分(fēn)出来的地方(fāng)最高一级行政机构,设官同中(zhōng)书省,亦有(yǒu)丞相、平章、右左(zuǒ)丞、参知政事、郎中、员外郎、都(dōu)事(shì)等(děng)。

  这(zhè)种制度是(shì)从金朝(cháo)学(xué)来的,金朝(cháo)叫行尚书省(shěng),是临(lín)时的(de),不(bù)常设;元朝(cháo)定型为常设的机(jī)构。

  以后,行省又演化为大(dà)行政区(qū)的代名词。

  明、清(qīng)时候,行省作(zuò)为官(guān)署名不复存(cún)在(zài),但(dàn)作为大行政区(qū)的代名词则沿用(yòng)下来。

  行省(shěng)下是路、府、州、县。

  路(lù)分上路和下(xià)路(lù),满(mǎn)10万户为上路,不(bù)及10万户为下(xià)路, 地理 位置重要的地方,不论人口数(shù)亦可置上路。

  路设总(zǒng)管府,长(zhǎng)官称达鲁花赤,总管副(fù)贰。

  下有同知、治中、判官(guān)、推官等官,下辖儒学(xué)(学校)、司(sī)狱司(sī)、织(zhī)染局、杂造局、录事司(sī)等(děng)分(fēn)管各项专门事务的部门。

  府的设(shè)置不普遍,有的直(zhí)属中书省,有的隶(lì)属(shǔ)于行省,有的隶属(shǔ)于路。

  府之下有(yǒu)的(de)直辖州县,有的(de)不辖州县。

  府设(shè)达(dá)鲁花赤、知府(fǔ)(或府尹)为(wèi)长(zhǎng)官,又有同(tóng)知、判(pàn)官、推官、知(zhī)事、提控案牍等员分管各项具体事务(wù)。

  州按(àn)所辖民户多少分为三等,江南、江北标(biāo)准(zhǔn)不一。

  江南50000户以上为上州,30000户以(yǐ)上为中州,不(bù)及30000户为下州。

  江北15000户以(yǐ)上为上州(zhōu),6000户以上为中州(zhōu),不及6000户为下州。

  州设达鲁花赤、知(zhī)州为长官,其(qí)他设(shè)官如同府制(zhì)。

  县(xiàn)也(yě)按所辖民户(hù)多少分为三等。

  江南(nán)以30000户以上、10000户以上、10000户以下划(huà)为(wèi)上、中、下县。

  江北(běi)以6000户(hù)以(yǐ)上、2000户以上(shàng)、2000户以下(xià)划为(wèi)上(shàng)、中、下县。

  县(xiàn)设达鲁(lǔ)花(huā)赤为长官,下(xià)设县尹、县丞、主(zhǔ)簿、尉、典(diǎn)史等官(guān)。

  在比较重要(yào)的地方设巡检(jiǎn)司(sī),如(rú)浙江(jiāng)行省泉州路设(shè)有澎湖(hú)巡检司,管辖澎湖、琉(liú)球(今台湾)等地。

  

     土司(sī)设置于边陲(chuí)少数民族地区。

  有宣慰司、宣(xuān)抚(fǔ)司(sī)、安抚司(sī)、招讨司、元帅(shuài)府、万户(hù)府、千户所等机构(gòu)。

  设宣慰使、宣抚(fǔ)使(shǐ)、安抚使、招讨(tǎo)使、元帅、万户、千户(hù)等(děng)官,由少数(shù)民族首领(lǐng)担任。

  有的土司设(shè)在行(xíng)省之内,如湖(hú)广、云南、辽阳等行(xíng)省(shěng);有的(de)设(shè)在行省之(zhī)外,如维(wéi)吾尔、吐蕃等。

  元朝(cháo)土司(sī)的设(shè)置,是唐朝羁縻州县的进一步制度(dù)化,以后为明、清两朝继承下来,对巩固祖(zǔ)国的统一很有作用。

  

     元朝(cháo)以蒙古族为统治民族,把人户(hù)分为蒙(méng)古、色目、汉人(rén)、南人四等。

  四等人户在 政治 待遇上(shàng)显分优劣,从中央官到(dào)地方官的(de)设置上都有突(tū)出(chū)的反映。

  高(gāo)级官员基本上(shàng)为世袭蒙古(gǔ)、色目(mù)贵(guì)族和极少数汉人官(guān)僚所垄断(duàn),而汉(hàn)人官(guān)僚也(yě)往往充任副职。

  如中书省,右丞相(xiāng)必须是蒙(méng)古人,色目人可任左丞相,而汉人只能任平章政事。

  有元一代(dài),非蒙古(gǔ)人做丞相的(de)只有三人。

  御史台也是一(yī)样,“台端非国姓不以授”(《元史·太平传》)。

  台端(duān),指御史大夫(fū)。

  国(guó)姓,指蒙(méng)古人(rén)。

  至于地方行(xíng)中书(shū)省(shěng)长(zhǎng)官丞相、平章政事,更是非蒙古人不任。

  元朝还有一个(gè)特殊的官名(míng)“达鲁花赤”,蒙古语“镇守者”的(de)音译,按规(guī)定由蒙古人(rén)(偶有(yǒu)色目人)担任。

  中(zhōng)央许多机构,地方路(lù)、府(fǔ)、州、县,非蒙古军的万(wàn)户(hù)府、千户所,都设有此官(guān)。

  达鲁花赤的设置,也体现了强(qiáng)化蒙(méng)古贵族统(tǒng)治的特点。

     元(yuán)朝官制之官职

     一、中央政权

  

     (一)三公

  

     三公:太师(shī)、太傅、太(tài)保各一员,正一品,银印,以道燮阴阳,经邦国。

  又有所谓(wèi)大(dà)司徒、司徒、太尉之属,或置(zhì),或不置。

  其置者(zhě),或开(kāi)府,或(huò)不开府。

  

     (二)中书省

  

     (1)中书令(lìng)一员,银(yín)印,典(diǎn)领百官,会(huì)决(jué)庶务。

  

     (2)右(yòu)丞相(注:元朝以右为上,与前(qián)代不同)、左丞相各一员,正一品,银印,统六官,率百司,居令之次。

  令缺,则总省事(shì),佐(zuǒ)天子(zi),理万(wàn)机。

  

     (3)平章政事四员,从一(yī)品,掌机务,贰丞(chéng)相(xiāng),凡军国重事,无不由之。

  

     (4)右丞一员,正(zhèng)二品(pǐn),左丞(chéng)一员,正二品,副宰相裁(cái)成庶务(wù),号左右辖。

  

     (5)参知政事二(èr)员,从(cóng)二品,副宰相以参大政,而其职亚(yà)于右、左丞。

  

     (6)参议中书省(shěng)事,秩(zhì)正(zhèng)四品,典左右(yòu)司文牍,为六(liù)曹之管辖,军国重(zhòng)事咸预决焉。

  

     (7)右司、左司,郎中二员,正五品;员外(wài)郎二员,正(zhèng)六品;都事(shì)二员,正七品。

  

     (三)六部

  

     吏部,掌天(tiān)下官吏(lì)选授(shòu)之(zhī)政令(lìng)。

  

     户部,掌(zhǎng)天下户口(kǒu)、钱粮、田土之政令。

  

     礼部,掌天下礼乐、祭祀、朝会、燕享、贡举之政令。

  

     兵部,掌天下(xià)郡邑邮驿屯牧之政令(lìng)。

  

     刑(xíng)部,掌天下(xià)刑名 法律(lǜ) 之政令。

  

     工部,掌天下营造(zào)百工之政令(lìng)。

  

     以(yǐ)上(shàng)六部(bù)各置尚书三员,正三(sān)品;侍郎二(èr)员,正四品;郎(láng)中二员(yuán),从五品;员外(wài)郎二员(yuán),从六品,又(yòu)以吏(lì)、户、礼为左三部,以兵、刑、工为右三部。

  各置(zhì)尚书(shū)二员,侍郎(láng)二员,郎中四(sì)员,员外郎六(liù)员(yuán),总领三部之事。

  

     六(liù)部下设有(yǒu)各类(lèi)分工精细(xì)、名目繁多的院、台、府、监、库、司、局(jú)、寺(sì)、仓、署、所(suǒ)等官署,职(zhí)数(shù)和品阶一(yī)应俱全。

  

     (四)枢(shū)密院

  

     枢(shū)密(mì)院(yuàn),秩从一品,掌(zhǎng)天(tiān)下(xià)兵(bīng)甲机密(mì)之务。

  凡宫禁宿卫,边(biān)庭军翼,征讨戍守,简阅差遣(qiǎn),举功转官,节制(zhì)调度,无不由之。

  

     置知院六(liù)员,从一品;同(tóng)知(zhī)四员,正二品;副枢二员,从(cóng)二品;佥院二(èr)员,正三品;同(tóng)佥二员,正(zhèng)四品;院判二(èr)员,正五(wǔ)品;参议(yì)二员(yuán),正五品(pǐn);经(jīng)历二员,从五品;都事四(sì)员,正七品(pǐn);承发兼照(zhào)磨二员,正八品;架阁库(kù)管勾一员,正九(jiǔ)品;同(tóng)管勾一员,从九品;掾史二(èr)十四人,译史一十(shí)四(sì)人,通事三人,司(sī)印(yìn)二(èr)人,宣使一十九(jiǔ)人,铨写二人,蒙(méng)古书写二人(rén),典吏一十七(qī)人,院医二人。

  

     枢密院下设有客省使、断事官、行(xíng)枢密(mì)院、右(yòu)卫、左(zuǒ)卫、中(zhōng)卫、前卫、后卫等官署(shǔ)。

  

     (五)御史台

  

     御史台,秩从一品。

  大夫二员,从一品(pǐn);中(zhōng)丞二员,正二品;侍御史二员(yuán),从二(èr)品;治书侍御史二员,正三品,掌纠察百官善(shàn)恶(è)、政治得失。

  

     后(hòu)定(dìng)置御史大夫二(èr)员(yuán)、中丞二员、侍御史二员(yuán)、治(zhì)书侍(shì)御史二员,品秩(zhì)如(rú)上;经历(lì)一(yī)员,从五品;都事(shì)二员,正(zhèng)七品;照(zhào)磨一员(yuán),正八品;承发管勾(gōu)兼狱丞一员(yuán),正八品(pǐn);架阁库(kù)管勾兼承发一(yī)员,正(zhèng)九品;掾史一十五人,译史四人,知印二人,通事(shì)二(èr)人,宣使十人,台医二人,蒙古书写二人,典吏六(liù)人(rén),库子二人。

  

     御史台下设有殿中司、察院、行(xíng)御史台、肃(sù)政廉访司等官署。

  

     (六)大宗(zōng)正府

  

     大宗(zōng)正府,秩从一(yī)品。

  国初(chū)未有官(guān)制,首置断事官(guān),曰札(zhá)鲁忽(hū)赤,会决庶(shù)务。

  凡(fán)诸王驸马投下蒙古、色(sè)目人(rén)等,应犯(fàn)一切公事,及汉人奸盗诈伪(wěi)、蛊毒厌魅、诱掠(lüè)逃驱、轻重罪囚(qiú),及边远出征官吏(lì)、每岁(suì)从驾分司上都存(cún)留(liú)住(zhù)冬诸事,悉(xī)掌之。

  至元二年,置十员。

  三年(nián),置八员。

  九年,降(jiàng)从一品银印(yìn),止(zhǐ)理蒙古公事。

  以(yǐ)诸王为府长,余悉御位下(xià)及诸(zhū)王之有国封(fēng)者。

  又有(yǒu)怯薛人员,奉(fèng)旨署事(shì),别无(wú)颁受宣(xuān)命。

  十四年,置十(shí)四(sì)员。

  十五年,置(zhì)十三员。

  二十一年,置二(èr)十一员。

  二(èr)十二年(nián),增(zēng)至三十四员。

  二十八年,增至四十六员(yuán)。

  大德四年(nián),省(shěng)五员。

  十一年(nián),四十一员。

  皇庆(qìng)元年,省二员(yuán),以汉人刑名归刑部。

  泰定元年(nián),复命兼理,置(zhì)札鲁忽赤(chì)四十二(èr)员,令史(shǐ)改为(wèi)掾史。

  致和元年,以(yǐ)上都(dōu)、大都所属蒙(méng)古人并怯薛军站色目与汉人相犯者,归宗正府处断(duàn),其余路府州县汉人、蒙古、色目词讼(sòng),悉归有(yǒu)司刑部掌(zhǎng)管。

  正(zhèng)官札鲁(lǔ)忽赤四十二(èr)员,从一品;郎中(zhōng)二员,从(cóng)五品;员外郎二员,从六品;都事二员,从七品;承发(fā)架阁库(kù)管(guǎn)勾一员,从八品(pǐn);掾史十人(rén),蒙古必阇赤(chì)十三人(rén),通事、知印各(gè)三人,宣使(shǐ)十人,蒙古书写(xiě)一人,典吏(lì)三人(rén),库(kù)子一人,医人一人,司(sī)狱二员。

  

     (七(qī))宣(xuān)政院

  

     宣政院(yuàn),秩从一(yī)品,掌释教僧徒及吐蕃之境(jìng)而(ér)隶治之。

  遇(yù)吐(tǔ)蕃(fān)有事,则为(wèi)分院往镇,亦别有印。

  如大征伐,则会枢府议(yì)。

  其用人则自为选。

  其为选则军民(mín)通摄(shè),僧俗(sú)并用(yòng)。

  至元初,立(lì)总制(zhì)院(yuàn),而(ér)领以(yǐ)国师(shī)。

  二十五年,因唐制吐(tǔ)蕃来(lái)朝见(jiàn)于宣政殿之故,更名宣政院。

  

     定(dìng)置院(yuàn)使一十员,从一(yī)品(pǐn);同知(zhī)二员,正二品(pǐn);副使二员(yuán),从二品;佥院二员(yuán),正(zhèng)三品;同佥三员,正(zhèng)四品;院判三员,正(zhèng)五品;参(cān)议二(èr)员,正(zhèng)五品;经历二员,从五品;都事三员,从七品;照(zhào)磨一员,管(guǎn)勾一员,并(bìng)正八品;掾史十五(wǔ)人,蒙(méng)古必阇赤二人,回回掾史二人,怯里马赤四人,知印二人,宣使(shǐ)十五人(rén),典(diǎn)吏有差。

  

     (八)太禧宗禋院

  

     太禧宗禋院,秩从一品,掌神御殿(diàn)朔望(wàng)岁时讳忌日辰禋享礼典(diǎn)。

  天(tiān)历元年,罢(bà)会福、殊祥(xiáng)二院,改置太(tài)禧院以总制之。

  初,院官秩正二品,升从一品,置参议二(èr)员,改令史为(wèi)掾史。

  二(èr)年,改太禧宗禋院,置院使六(liù)员,增副(fù)使二员,立诸总管(guǎn)府为之属。

  凡钱(qián)粮(liáng)之出纳,营缮之作(zuò)辍,悉统之(zhī)。

  定置院使都典制神御殿(diàn)事六员,同(tóng)知兼(jiān)佐仪(yí)神御殿事二员,副使兼奉(fèng)赞(zàn)神御殿事二(èr)员(yuán),佥院兼祗承神御殿事二员,同佥兼肃治神御(yù)殿事二员,院(yuàn)判供(gōng)应神御(yù)殿事二员,参议二员(yuán),经历二员,都事二员,管勾、照磨(mó)各一员,掾史二十人,译史四人,知(zhī)印二人,怯里(lǐ)马赤二人,宣(xuān)使一十五人,断事官(guān)四员,客省使大使(shǐ)、副使各(gè)二员。

  

     (九)储(chǔ)政院

  

     储政院,秩正(zhèng)二品。

  至元十九年,立(lì)詹事院,备左右辅翼皇太子(zi)之任,置左、右詹(zhān)事(shì)各一员(yuán),副詹事、詹事(shì)丞、院判(pàn)各二员,吏(lì)属(shǔ)六十有二人,别(bié)置宫(gōng)臣宾客二员,左(zuǒ)右谕德、左右赞善(shàn)各一(yī)员,校书郎二(èr)员,中庶子、中允(yǔn)各(gè)一员(yuán)。

  三十一年(nián),太(tài)子裕宗既薨,乃以院(yuàn)之钱粮选法工役,悉(xī)归太后位下,改为(wèi)徽政院以掌之。

  大德(dé)九年(nián),复立詹事(shì)院,寻罢(bà)。

  十(shí)一年(nián),更置詹事院,秩从(cóng)一品,设官(guān)十(shí)二员(yuán)。

  至大四年(nián)罢。

  延(yán)佑四年复立,七年罢(bà)。

  泰定元(yuán)年(nián),罢徽政院,改(gǎi)立詹事(shì)如前。

  天历(lì)元年,改詹事(shì)院为储庆(qìng)使司。

  二年罢,复立詹事院。

  未几,改储政(zhèng)院,院使六员,正二品;同知二员,正(zhèng)三(sān)品;佥(qiān)院二员,从三品(pǐn);同佥(qiān)二员,正四(sì)品;院判二员(yuán),正五(wǔ)品;司议二员(yuán),从五品;长史二(èr)员(yuán),正六(liù)品;照磨二员,管勾二员,俱正八品;掾史(shǐ)一十二(èr)人,译史(shǐ)四人,回(huí)回(huí)掾史二人,通事(shì)、知印各二人,宣(xuān)使(shǐ)十人,典吏(lì)六人。

  

     二、地方政权

  

     (一(yī))行(xíng)中书省(职同中央(yāng)中书省(shěng))

  

     行(xíng)中书省(shěng),凡十一,秩从一品,掌国庶务,统郡县(xiàn),镇边鄙(bǐ),与(yǔ)都省为(wèi)表里。

  国初,有征伐之役,分任军民(mín)之事,皆称行省(shěng),未有定制。

  中统、至元间,始分立行中(zhōng)书省,因事设官,官不必备,皆以省官(guān)出(chū)领(lǐng)其事。

  其丞相(xiāng),皆(jiē)以宰执行某处(chù)省事系衔。

  其后(hòu)嫌于外重,改为某处行中书(shū)省(shěng)。

  凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军(jūn)国重(zhòng)事,无不领之。

  至(zhì)元二十四年,改行尚书省,寻复(fù)如旧。

  至大二年(nián),又改行尚书省,二年复如旧。

  每省丞相一员,从一(yī)品;平章二员,从一品;右丞一员,左丞一员,正二品;参知政事二员,从二品,甘肃(sù)、岭北(běi)二省(shěng)各减一(yī)员;郎(láng)中(zhōng)二员,从(cóng)五(wǔ)品;员外郎二员,从六(liù)品;都事二员,从(cóng)七品;掾史、蒙古必阇赤、回(huí)回令(lìng)史、通(tōng)事、知印(yìn)、宣(xuān)使,各省设(shè)员有差(chà)。

  旧制参政之下,有佥省、有同佥之属(shǔ),后(hòu)罢不置(zhì)。

  丞相或置或不(bù)置,尤(yóu)慎于择人,故往往缺焉。

  

     河(hé)南江北(běi)等处行(xíng)中书省,统(tǒng)有十(shí)二路、七府(fǔ)。

  

     江浙等处行中书省,统有(yǒu)三(sān)十路、一府。

  

     江(jiāng)西等处行中书省,统(tǒng)有(yǒu)十(shí)八路(lù)。

  

     湖广等处行中书(shū)省,统有三十(shí)路、三府。

  

     陕西等(děng)处行中书省,所(suǒ)辖之地,惟陕(shǎn)西四路、五(wǔ)府。

  

     四川等处行中书省(shěng),统有九(jiǔ)路、五(wǔ)府。

  

     辽阳(yáng)等(děng)处行(xíng)中书省,统有七路(lù)、一(yī)府。

  

     甘(gān)肃等处行中书省,统(tǒng)有七路、二州。

  

     岭(lǐng)北等(děng)处行中书省。

  国初,太祖定都于哈(hā)剌和林河之西,因名其城曰和林(lín),立元昌路。

  中统(tǒng)元年(nián),世(shì)祖迁都中兴,始置(zhì)宣慰司都元帅府。

  大德(dé)十一(yī)年,改(gǎi)立和林(lín)等处行中书省,右丞相、左丞相各一员(yuán)。

  至大四年,省右丞相。

  皇庆(qìng)元年,改岭(lǐng)北等处(chù)行中书省,设官如上(shàng),治和宁路,统(tǒng)有北边等处。

  

     云(yún)南(nán)等处行中(zhōng)书省(shěng),统有(yǒu)三十七路、五府(fǔ)。

  

     征东等处行中书省(shěng)。

  至元二十(shí)年,以征日本(běn)国,命高丽王置省,典军(jūn)兴之务,师还(hái)而罢。

  大德三年,复立行省,以(yǐ)中国之法治(zhì)之。

  既而王言(yán)其非便,诏罢(bà)行省,从其(qí)国俗。

  至(zhì)治元年复置,以(yǐ)高(gāo)丽王兼领(lǐng)丞相,得自奏选属官(guān),治(zhì)沈(shěn)阳(yáng),统(tǒng)有二府、一司(sī)、五(wǔ)道。

  

     (二(èr))宣慰使司(sī)(职同中(zhōng)央(yāng)宣政(zhèng)院)

  

     宣慰司,掌军民之务,分道以总(zǒng)郡(jùn)县,行省有政令则(zé)布(bù)于下(xià),郡(jùn)县(xiàn)有请则(zé)为达于省。

  有(yǒu)边陲军旅(lǚ)之事(shì),则兼都元(yuán)帅(shuài)府,其次则止为元帅府(fǔ)。

  其在远服,又有(yǒu)招讨、安抚、宣抚等使,品秩(zhì)员数(shù),各有差等。

  

     宣慰使司,秩从二品(pǐn)。

  每司宣慰(wèi)使三员,从二品;同知一(yī)员(yuán),从三品(pǐn);副使一员,正(zhèng)四(sì)品;经历一员,从六品;都事(shì)一员(yuán),从七品;照磨(mó)兼架阁(gé)管勾一员,正九品。

  凡六道:山东东(dōng)西(xī)道,益都路置。

  河东山西道,大同路置。

  淮(huái)东道,扬州置。

   浙东(dōng)道,庆元路置。

  荆湖(hú)北道,中兴(xīng)路(lù)置。

  湖(hú)南(nán)道。

  天临路置。

  

     宣慰使司(sī)都元帅府(fǔ),秩从二品(pǐn),使三员,同知二(èr)员,副使二员,经历(lì)二员(yuán),知事(shì)二员,照磨兼架(jià)阁(gé)管勾一员。

  

     (三)诸(zhū)路万户(hù)府

  

     上万(wàn)户府(fǔ),管(guǎn)军七千(qiān)之上。

  达鲁花赤一(yī)员,万户一员,俱正三品,虎符;副万户一员,从三(sān)品,虎符。

  

     中(zhōng)万户府(fǔ),管军五千之上。

  达(dá)鲁花(huā)赤一员,万(wàn)户一员,俱从三品(pǐn),虎符;副万户一(yī)员,正四(sì)品(pǐn),金牌。

  

     下万户府,管(guǎn)军三千之上。

  达鲁(lǔ)花赤(chì)一员,万户一员,俱从三品,虎符;副万户(hù)一员,从四品,金牌(pái)。

  其官皆世袭,有(yǒu)功则升之。

  每府设经历一员,从七品(pǐn);知事一员,从八品;提控案牍一(yī)员。

  

     镇(zhèn)抚司,镇抚二员,蒙古、汉人参用。

  上万户府正(zhèng)五品(pǐn),中万户府(fǔ)从五(wǔ)品(pǐn),俱金(jīn)牌(pái);下(xià)万户(hù)府(fǔ)正六(liù)品,银牌。

  

     上(shàng)千户(hù)所(suǒ),管军七(qī)百之上(shàng)。

  达鲁花赤一员,千户一员,俱(jù)从四品,金(jīn)牌(pái);副千(qiān)户一员,正五品,金牌。

  

     中千(qiān)户所,管军五百之上。

  达鲁花赤一员(yuán),千户一员,俱(jù)正(zhèng)五品,金牌(pái);副千户一员(yuán),从五品,金牌。

  

     下千户所,管军三(sān)百(bǎi)之上。

  达鲁花赤(chì)一(yī)员,千户一员,俱(jù)从五品,金牌;副千户一(yī)员(yuán),正六品,银(yín)牌。

  

     弹(dàn)压二(èr)员,蒙古(gǔ)、汉(hàn)人(rén)参(cān)用(yòng)。

  上千户所从(cóng)八品,中下二所正九(jiǔ)从九品内铨注。

  

     上(shàng)百户所,百(bǎi)户(hù)二员(yuán),蒙古一(yī)员(yuán),汉人(rén)一(yī)员(yuán),俱(jù)从(cóng)六(liù)品(pǐn),银牌。

  

     下百户所,百户(hù)一员,从七品,银牌(pái)。

  

     (四)诸路总管府

  

     诸路总管府,至元初置。

  二十年,定十(shí)万户之上者为上路(lù),十万户(hù)之下者为下路,当冲要(yào)者(zhě),虽不及(jí)十万户亦为上路(lù)。

  上路秩正三(网络语言牛马是什么意思,什么牛马是什么意思网络语言sān)品,达鲁花(huā)赤一员,总管一员,并正三品,兼管劝农事,江北则兼诸军奥(ào)鲁,同知、治中、判(pàn)官各(gè)一员。

  下路秩从三品,不(bù)置治中员,而同知如治(zhì)中之(zhī)秩,余悉同(tóng)上。

  至元二十(shí)三年,置推官二(èr)员,专治刑狱,下路(lù)一员。

  经历一员,知事一员(yuán)或(huò)二(èr)员,照(zhào)磨兼(jiān)承发(fā)架(jià)阁一员,司(sī)吏无定制,随(suí)事繁简以(yǐ)为多寡之额;译史、通事各一(yī)人。

  

     (五)散府(fǔ)

  

     秩正四品,达(dá)鲁花(huā)赤一员,知(zhī)府或府(fǔ)尹一(yī)员(yuán),领劝农奥(ào)鲁与路(lù)同;同知一(yī)员,判官(guān)一员,推(tuī)官(guān)一员(yuán),知事一员,提控案(àn)牍一员。

  所(suǒ)在有隶诸路及宣慰司、行省者(zhě),有(yǒu)直隶省(shěng)部者,有(yǒu)统(tǒng)州县者,有(yǒu)不统(tǒng)县者,其制各有差(chà)等。

  

     (六)诸州

  

     中统五年,并立(lì)州县,未(wèi)有等差。

  至元三年,定(dìng)一万五千(qiān)户之上(shàng)者为上州,六千户之上者为(wèi)中州,六千户之下者(zhě)为下州。

  江南既平(píng),二十年(nián),又(yòu)定其地五(wǔ)万户之上者(zhě)为上州,三万户之上者为中州,不及三万户者为下州。

  于是升县为州者四(sì)十有(yǒu)四(sì)。

  县户(hù)虽(suī)多,附(fù)路(lù)府者不改(gǎi)。

  上州:达鲁花赤、州尹(yǐn)秩从四(sì)品,同知(zhī)秩正六品,判官秩正七品。

  中州(zhōu):达鲁花赤、知州并正五品,同知从六品,判官(guān)从七品。

  下州:达鲁花(huā)赤、知州(zhōu)并(bìng)从五(wǔ)品(pǐn),同知正七品,判官正八品(pǐn),兼捕盗之事。

  参佐官:上州(zhōu),知事、提控案牍各一员;中州(zhōu),吏目、提控案牍各一员;下州,吏目(mù)一员或二员。

  

     (七)诸县

  

     至(zhì)元(yuán)三年(nián),合并江(jiāng)北州(zhōu)县。

  六千户之(zhī)上者为(wèi)上县,二千户之(zhī)上者为中(zhōng)县,不及二千户者为下县。

  二十年,又(yòu)定江淮以南,三万(wàn)户(hù)之上者为上县,一万(wàn)户(hù)之上者为中县(xiàn),一万(wàn)户之下者(zhě)为下(xià)县(xiàn)。

  上(shàng)县,秩(zhì)从六品(pǐn),达鲁(lǔ)花赤一员,尹(yǐn)一员(yuán),丞一员,簿(bù)一员,尉一(yī)员(yuán),典史二员。

  中县,秩正七品,不置丞,余悉如上县之制。

  下县,秩从七品(pǐn),置官如(rú)中县,民少事简(jiǎn)之地,则以簿兼尉。

  后又别置(zhì)尉,尉(wèi)主捕盗之事,别有(yǒu)印(yìn)。

  典(diǎn)史(shǐ)一(yī)员。

  巡(xún)检司(sī),秩九品(pǐn),巡检一(yī)员。

  

     (八)诸军(jūn)

  

     唯(wéi)边远之地有之,各统属(shǔ)县,其秩如(rú)下州,其设官置吏亦如之。

  

     诸蛮(mán)夷长(zhǎng)官司。

  西南夷诸溪洞各(gè)置长官司,秩(zhì)如下(xià)州,达鲁花赤、长官、副长(zhǎng)官,参用其土人(rén)为(wèi)之。

  

     各处(chù)脱脱(tuō)禾孙,掌辨(biàn)使臣奸伪(wěi)。

  正一(yī)员(yuán),从五品;副一员,正七品。

  

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