金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外(w断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理ài)开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国(guó)国际(jì)服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的(de)支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来(lái)华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外(wài)代表处(chù)作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经(jīng)济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟断联一个月男人心理状态，男的断联半个月的心理等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设备企(qǐ)业的(de)国际合(hé)作水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研(yán)究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机(jī)构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增信(xìn)支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险承(chéng)保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等(děng)新(xīn)业态(tài)新模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试(shì)点项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支(zhī)持(chí)政策。做大(dà)沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数(shù)字(zì)化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴(lín)选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易(yì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范(fàn)知识产权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)线(xiàn)上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公共服务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实(shí)现出口退(tuì)税申报(bào)报关(guān)单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全应(yīng)急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业(yè)应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地(dì)制宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增(zēng)强政策(cè)协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相(xiāng)关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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